Экологический сбор за упаковку

Как известно, плательщиками экологического сбора являются производители и импортеры, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, подлежащих обязательной утилизации после утраты потребительских свойств. Действующий перечень таких товаров, включая упаковку (№ 2970-р) состоит из 54 групп товаров и упаковки товаров, подлежащих утилизации. Первый раздел «Товары, за исключением упаковки, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств» включает 46 групп товаров, а второй раздел «Упаковка товаров, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств» — 8 групп упаковки.

Заполнить и сдать через интернет всю отчетность по экологическому сбору Подать заявку

Старый перечень (№1886-р) включал в себя 36 групп товаров.
Для удобства соотнесения наименований товаров, упаковки товаров из нового перечня и наименований товаров (их упаковки) ранее действовавшего перечня, Минприроды России подготовило так называемый конвертер соответствия товаров и упаковки.
Напомним, что расчет суммы экологического сбора необходимо представить до 15 апреля. А декларацию о количестве товаров и упаковки, подлежащих утилизации, а также отчет о выполнении норматива утилизации — до 1 апреля. С учетом недавних разъяснений Верховного суда это означает, что отчеты, сданные в течение 1 и 15 апреля, будут считаться представленными вовремя (см. «Какой день является последним для своевременной уплаты налога при формулировке «уплатить до»: разъяснения Верховного суда»).

Штрафы за нарушения при сдаче отчетности составляют до 80 тысяч рублей.

Подробнее о способах сдачи отчетности и штрафах см. «Экологический сбор: кто, сколько, когда и как должен заплатить за 2017 год».
Здесь же заметим, что использование веб-сервисов и сдача отчетности через оператора ЭДО (электронного документооборота) избавляют плательщиков от необходимости вручную работать с подобными таблицами и экономят очень много времени при отправке отчетов.

Экологический сбор – это плата за невыполнение норматива утилизации отходов от использования производимых или импортируемых вами товаров и упаковки, указанных в распоряжении Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р.

В этом документе можно найти наименование товаров и упаковки, их коды по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

Если вы не связаны с производством или импортом таких товаров, то экологический сбор не платите.

Суть в том, что Государство установило обязательные нормативы утилизации некоторых товаров и упаковки (на январь 2017 года – это 36 групп товаров) для организаций производящих или импортирующих товар на территории России. Сбор призван сократить количество захороненных отходов.

При этом за товары, которые вывозятся за пределы Российской Федерации, экологический сбор не уплачивается.

Экологический сбор для товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки.

Выполнить ваш норматив утилизации можно своими силами или это могут сделать за вас по договору другие организации. Если вы не дотянули до нужного процента, то к уплате подлежит только невыполненная часть норматива утилизации (из необходимого процента вычитается фактический).

ПОМНИТЕ

Деятельность по обращению с отходами 1-4 класса опасности является лицензируемой, в том числе сбор, транспортирование и утилизация.

Если посмотреть распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 N 2491-р, то там можно узнать нормативы утилизации отходов от использования товаров в процентах для каждой группы товаров. Нормативы вступили в силу с 2015 года и подлежат пересмотру раз в три года, то есть будут действовать до 2017 года.

Как и когда сдать расчет экологического сбора?

Чтобы полностью решить вопрос с экологическим сбором нужно следующее:

1. Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Ульяновской области за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (Правила заполнения декларации о товарах и упаковке утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417.Там же можно скачать форму декларации).

2. Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (Правила представления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342.Там же можно скачать форму отчетности).

3. Сдать до 15 апреля в Управление Росприроднадзора расчет экологического сбора, форма которого утверждена Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора»

Правила взимания экологического сбора утверждены постановлением правительства от 8 октября 2015 № 1073.

Формула расчета ЭС включает три показателя: ставку экологического сбора (С); массу товаров или упаковки (М); норматив утилизации (Н). Чтобы посчитать сумму сбора, нужно перемножить эти показатели:

ЭС=С*М*Н

Ставки экологического сбора утверждены постановлением правительства от 9.04.2016 № 284.

Также требуется приложить копии платежных документов об уплате данного сбора в Управление Росприроднадзора.

1. Декларация о товарах и упаковке.

Первый документ. Как уже упоминалось выше, декларацию нужно сдавать до 1 апреля в местное Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму декларации.

ЗАКОН

Правила заполнения декларации о товарах и упаковке утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417. Там же можно скачать форму декларации.

Декларация заполняется в отношении каждого наименования товара на основании первичных учетных документов (для производителей) и на основании таможенных документов (для импортеров). В позициях, не подлежащих заполнению, ставится прочерк. Не учитываются товары, вывезенные за пределы Российской Федерации.

Заполнение декларации не должно вызвать затруднений.

Первый раздел – это общая информация о юридическом лице (ЮЛ) или индивидуальном предпринимателе (ИП).

Второй раздел – это непосредственно таблицы.
В распоряжение Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р можно найти наименование ваших товаров и упаковки, их коды по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
Количество товаров или упаковки указывается для каждого наименования в килограммах с точностью до одного килограмма (то есть только целые числа).
Декларация готова.

Декларация подписывается руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, прошивается и скрепляется печатью (при ее наличии). Нумерация должна быть сквозной.

К готовой декларации необходимо приложить заверенные копии первичных учетных документов либо таможенных документов, на основании которых она составлялась.

2. Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки

Второй документ. Отчетность представляется в отношении готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (включенных в перечень распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р).

Как уже упоминалось выше, отчетность нужно сдавать до 1 апреля в местное Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму документа.

ЗАКОН

Правила представления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342. Там же можно скачать форму отчетности.

Отчетность ведется в отношении каждого наименования товара на основании актов утилизации отходов. В позициях, не подлежащих заполнению, ставится прочерк. Не учитываются товары, вывезенные за пределы Российской Федерации.

Заполняется отчетность просто. Колонки таблицы будем называть сокращенно.

Первый раздел – это общая информация о юридическом лице (ЮЛ) или индивидуальном предпринимателе (ИП).

Второй раздел – это непосредственно таблицы.
Первой заполним таблицу по товарам. Важно, чтобы количество товаров или упаковки указывается для каждого наименования в килограммах с точностью до одного килограмма (то есть только целые числа).

1. Если вы заполняете документы в том же порядке, как мы рекомендовали, то можете смело копировать данные из декларации о товарах и упаковке в соответствующие колонки (у вас получатся заполненные первые 7 столбцов).

2. Далее заполняем колонку норматива утилизации (смотрим распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 N 2491-р, там указаны нормативы утилизации отходов от использования товаров в процентах для каждой группы товаров). Проценты переводим в десятичное число (процент делим на 100).

3. Количество готовых товаров подлежащих утилизации рассчитывается путем умножения норматива и общего кол-ва товаров.

4. Количество отходов переданных на утилизацию заполняется на основании актов утилизации отходов за данный год.

5. Количество отходов переданных на утилизацию сверх норматива за прошлый год заполняется, если вы превысили норматив утилизации отходов в предыдущий период (на основании прошлогодней отчетности).

6. Итоговое количество отходов переданных на утилизацию рассчитывается суммированием 2х предыдущих столбцов о количестве переданных на утилизацию отходов за данный и прошлый год.

7. Количество отходов переданных на утилизацию сверх норматива за этот год рассчитывается так: из колонки Итоговое количество отходов переданных на утилизацию вычитается колонка Количество готовых товаров подлежащих утилизации.

8. Количество отходов, за которые необходимо оплатить экологический сбор рассчитывается так: из колонки Количество готовых товаров подлежащих утилизации вычитается колонка Итоговое количество отходов переданных на утилизацию.

9. В последний столбец заносятся реквизиты актов утилизации отходов и договоров на утилизацию (если привлекались сторонние организации).

Второй заполним таблицу по упаковке. Заполняется она аналогично с таблицей по товарам, за исключение столбцов, где речь идет об упаковке, произведенной из вторсырья.

1. Заполняем данные о количестве упаковки, произведенной из вторичного сырья.

2. Далее записываем долю вторичного сырья (процент делим на 100).

3. Понижающий коэффициент рассчитывается так: из 1 вычитается доля вторичного сырья (должно быть значение в интервале от 0 до 1).

4. Количество упаковки, произведенной из вторичного сырья подлежащей утилизации рассчитывается умножением Норматива на Понижающий коэффициент и на Количество упаковки из вторичного сырья.

5. Количество упаковки, где не использовалось вторичное сырье рассчитывается так: из общего кол-ва упаковки подлежащей утилизации вычитаем Количество упаковки из вторичного сырья, затем умножаем на Норматив.

6. Итоговое количество упаковки подлежащей утилизации: складываем подлежащие утилизации упаковку из вторсырья и упаковку без вторсырья.

Отчетность подписывается руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, прошивается и скрепляется печатью (при ее наличии). Нумерация должна быть сквозной.

К готовой отчетности необходимо приложить заверенные копии договоров на утилизацию отходов (с лицензией при утилизации отходов 1-4 класса опасности) и копии актов утилизации отходов (примеры актов есть на сайте РПН).

3. Расчет экологического сбора.

Третий документ. Как уже упоминалось выше, расчет экологического сбора нужно сдавать до 15 апреля в местное Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму расчета.

ЗАКОН

Форма расчета экологического сбора утверждена Приказ МПР РФ от 22 августа 2016 г. N 488.
Порядкок взимания экологического сбора утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073.

1. Если вы заполняете документы в том же порядке, как мы рекомендовали, то можете смело копировать данные нужных столбцов из отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки.

2. Записываем ставки экологического сбора, которые списываем из постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 284.

3. Затем умножаем Ставки сбора на Количество отходов, за которые необходимо уплатить экологический сбор.

4. Оформляем.

Сдать пакет документов необходимо в электронном виде с помощью бесплатного средства подготовки отчетности «Модуль природопользователя», размещенного на официальном сайте Росприроднадзора. Также необходимо сдать пакет документов в бумажном виде.

Экологический сбор — неналоговый платеж, который позволил государству создать механизм утилизации использованной упаковки и товаров с закончившимся сроком полезного использования на территории РФ. Для производителей это понятная и рациональная альтернатива утилизации произведенных упаковочных материалов и продукции своими силами. Узнать ставку и сроки уплаты экологического сбора в 2020 году, получить консультацию как рассчитать и заполнить отчеты по экосбору можно в ЭкоПромЦентре в Санкт-Петербурге.

Запросить консультацию

Кто платит экологический сбор

Согласно Статье 24.5 федерального закона 458-ФЗ, существует два главных плательщика экологического сбора:

  • Производитель одного из 42 перечисленных в законодательстве видов товаров. А также предприятия, упаковывающие свою продукцию в один из 8 видов упаковки, перечень которой приведен в том же акте.
  • Импортеры указанных в положении товаров или упаковки. Они выполняют норматив за производителя, ведущего свою деятельность за пределами РФ, а значит не подпадающего под наше законодательство.

Действующий перечень утвержден в Постановлении правительства 2970-р, которое утверждено 28 декабря 2017 года и вступило в силу с 2018 года. В нем приведены коды продукции и тары по ОКВЭД.

От чего зависит сумма экосбора

Согласно Приказу 488, выпущенному Росприроднадзором 22.08.16, сумма экологического сбора зависит от трех факторов:

Ставка экосбора

Ставка экологического сбора утверждается государством. Ее значение можно узнать на официальном сайте Росприроднадзора. Она зависит от вида товара, его категории опасности для экологии и сложности утилизации.

По состоянию на 2020 год ее максимальное значение — 33 476 рублей. Такая ставка установлена для аккумуляторных батарей, которые содержат токсичный свинец и должны утилизироваться только в специальных центрах по переработке. А для тары из металла, например, консервных банок — 2 423 рублей. Их утилизация существенно проще и вред, наносимый экологии, ниже.

Масса произведенных товара или тары

Чем больше объем продукции предприятия, тем больше сумма экологического сбора, потому что больше отходов подлежит утилизации. Для приведения к сравнимому показателю используется вес, выраженный в тоннах, как и в статистической отчетности.

Ежегодно предприятие обязано отчитываться об объемах производства за отчетный период. Для этого составляется и отправляется в Росприроднадзор декларация по форме, утвержденной в Постановлении 1417 Правительства РФ, утвержденное 24 декабря 2015 года.

При расчете базы экологического сбора объем продукции для импортеров — масса импортированных товаров и упаковки.

Норматив утилизации

Нормы утилизации утверждены в Постановлении 1342 Правительства РФ от 8 декабря 2015. Положение неоднократно уточнялось. В последний раз изменения были утверждены в 2018 году.

Норматив указан в относительном значении — в процентом отношении к общему объему производства. Его значение ежегодно увеличивается. Сделано это, чтобы смягчить переход предприятий к новым правилам расчета и уплаты экосбора. Так в 2018 году норматив утилизации для экологического сбора для ковровых изделий составлял 0%, в 2019 — 5%, а в 2020 — уже 10%.

Можно ли не платить экосбор

Есть несколько способов легального освобождения от уплаты этого сбора:

  • Не платят этот взнос экспортеры. Но только в отношении тех товаров, которые отправлены на экспорт. За тот объем, который продается на территории Российской Федерации, сбор уплачивается по тем же правилам, что и для других плательщиков.
  • Не облагаются экологическим сбором и производители полуфабрикатов, упаковки. Их продукция используется в процессе производства других предприятий, которые в свою очередь и уплачивают налог на этот объем. Работает тот же принцип, как и при уплате других налогов, например, НДС. Кто реализует продукцию конечному покупателю, тот и платит экосбор.
  • Законодательство освобождает от уплаты экосбора предприятие, если оно выполнило норматив переработки или уничтожения образовавшихся из-за ее деятельности отходов. Это стимулирует к организации сбора и переработки отходов своими силами.

Некоторое время Росприроднадзор относил к плательщикам экосбора офисные здания, как объекты IV категории опасности для экологии. Но в последних разъяснениях они были исключены из перечня облагаемых этим налогом.

Стоит отметить, что утилизация отходов I-IV категории относится к лицензируемым видам деятельности. Поэтому средним по размеру предприятиям не всегда выгодно разворачивать собственную систему сбора и переработки тары и товаров. В этом случае выполнения норматива можно добиться, заключив договор на утилизацию с перерабатывающими компаниями.

Альтернатива — заплатить полную сумму экосбора, которая рассчитывается, как произведение ставки на объем производства и на норматив. Если же норма утилизации выполнена не полностью, то правила вычисления размера платежа несколько изменяется. Умножать нужно на разницу между установленным в постановлении нормативом и выполненной его частью.

Установлен ли штраф за неуплату экологического сбора

Как и все нарушения в области экологии, уклонение от уплаты экосбора влечет наложение штрафов. Они определены в Административном кодексе РФ. Обычно используется Статья 8.41.1. Собственно, она была введена федеральным законом 141-ФЗ в июне 2019 года именно для того, чтобы определить ответственность за неуплату экологического сбора за упаковку, товары и нарушение сроков отчетности по нему.

Максимальный уровень штрафов по состоянию на 2020 год:

  • Для должностных лиц — до 7 тысяч рублей.
  • Для юридических штраф определяется, как кратно увеличенная сумма неоплаченного экосбора. Он может увеличиваться до трехкратного расчетного значения пропущенного платежа. Но он не может составлять менее 500 тысяч рублей.
  • Для предпринимателей, которые работают без оформления юридического лица, также установлена верхняя планка штрафа в трехкратной сумме расчетного платежа. Но не менее 250 тысяч рублей.

При этом штраф вычисляется по каждой группе товаров и упаковки отдельно. Т.е. если по одной предприятие рассчитало сумму, отчиталось и уплатило, а по другим — нет, санкции все равно могут быть наложены.

Как уплатить в сроки без штрафов

  • Для начала определите, попадает ли предприятие в список тех субъектов, кто должен платить экологический сбор. Это можно установить, сверяя список видов деятельности по ОКВЭД с перечнем, указанным в Постановлении 2970-р. Если таких видов несколько, экосбор нужно считать по каждой из них.
  • До 1 апреля составьте отчет (декларацию) по экологическому сбору и отправьте ее в электронном виде в Росприроднадзор. Теперь это можно сделать через официальный сайт ведомства.
  • Вычислите сумму платежа и оплатите его в установленный законодательством срок — до 15 апреля следующего за отчетным года.

При расчете суммы сбора к уплате нужно учитывать действующие в отчетный период ставки и нормативы утилизации также по каждому виду товаров или упаковки. Если отходы предприятия собирает и утилизирует сторонняя организация, нужно проверить наличие действующего договора, чтобы предъявить его проверяющим при необходимости.

Компания ЭкоПромЦентр предлагает предприятиям в Санкт-Петербурге и по всей России заключить договор на экологическую поддержку. Эта услуга позволит:

  • Избежать ошибок при заполнении отчетности, нарушения сроков ее сдачи.
  • Снизит вероятность возникновения рисков, связанных с изменением законодательства. Ведущий ваше предприятие эколог ЭкоПромЦентра вовремя предупредит о новых вступающих в силу положениях, касающихся организации.
  • Поможет оптимизировать затраты. Используя рекомендации экологов, предприятия в некоторых случаях могут выполнить утилизационный норматив с меньшими затратами. Делается это с помощью нахождения оптимального баланса утилизации своими силами и привлеченными специализированными компаниями по переработке, переходом на другой тип упаковки или технологию.
  • Разгрузит штатных экологов предприятия. Передача сторонней организации части их функций повысит качество работы сотрудников за счет снижения их нагрузки.

Запросить консультацию

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 23 июня 2017 г.

Содержание журнала № 13 за 2017 г. ИНТЕРВЬЮ Беседовала Н.А. Мацепуро,
старший юрист Производители и импортеры некоторых товаров обязаны утилизировать упаковку и сами товары, утратившие потребительские свойства. А те, кто не может обеспечить такую утилизацию (с помощью услуг специализированных фирм либо самостоятельно, если есть лицензия), уплачивают экосбор.

ГУБАНОВА Светлана Валерьевна

Начальник отдела администрирования доходов Росприроднадзора

— Светлана Валерьевна, расскажите, какие компании и ИП должны обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров и упаковки?

— С 01.01.2016 у производителей и импортеров появилась обязанность утилизировать определенное количество отходов, образуемых в результате утраты товарами (упаковкой) потребительских свойствп. 1 ст. 24.2 Закона от 24.06.98 № 89-ФЗ (далее — Закон № 89-ФЗ). Перечень утилизируемых товаров и упаковки (далее — Перечень), а также нормативы утилизации по ним определяет Правительство РФРаспоряжения Правительства от 04.12.2015 № 2491-р, от 24.09.2015 № 1886-р.

А вот на потребителей товаров обязанность по утилизации не распространяется.

— Как производители и импортеры должны обеспечивать такую утилизацию?

— Они могут исполнить эту обязанность одним из способовпп. 4, 7 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ:

•организовать собственную инфраструктуру по сбору, обработке и вовлечению в хозяйственный оборот отходов от использования товаров;

•заключить договор либо с оператором (региональным оператором) по обращению с твердыми коммунальными отходами, либо с компанией (ИП), занимающейся сбором, транспортированием, обработкой и утилизацией отходов;

•создать ассоциацию (союз) производителей, импортеров товаров;

•уплатить экологический сбор.

При этом обязанность по утилизации товаров (упаковки) считается исполненнойп. 9 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ:

•или со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации;

•или со дня уплаты экологического сбора.

Делая выбор между уплатой экологического сбора и выполнением нормативов утилизации, производитель и импортер должны сами взвесить все плюсы и минусы.

— Обеспечивать утилизацию упаковки нужно, только если вместе с ней производятся или ввозятся товары, включенные в Перечень?

— Нет, в отношении упаковки такая обязанность у производителей и импортеров есть независимо от наличия в Перечне товаров, выпускаемых ими в обращение.

Кроме того, нужно помнить такой важный момент. Если упаковка производится как готовый товар, включенный в Перечень, и реализуется потребителю, то обеспечить ее утилизацию обязан производительп. 10 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ. Если же производитель реализует ее другому производителю для упаковки его продукции, то тогда обязанность по утилизации лежит на последнем.

— В каком объеме производители и импортеры должны утилизировать пришедшие в негодность товары (упаковку)?

— Не менее норматива утилизации, рассчитываемого от общего количества товаров соответствующего вида, выпущенных в обращение на территории РФ.

При этом учет выпущенных товаров производители ведут на основании первичных учетных документов, а импортеры — таможенных документов. А для учета упаковки они могут использовать информацию из товарно-сопроводительных, коммерческих и нормативно-технических документов (в том числе полученных от контрагентов).

Допустим, предприятие произвело за 2016 г. 70 тонн шин (группа товаров № 15). Норматив утилизации в этом случае — 15%, а ставка сбора — 7109 руб. за тонну. Значит, по окончании 2016 г. нужно утилизировать 10,5 тонны товара (70 т x 15%) либо уплатить сбор за этот объем в сумме 74 644,50 руб. (7109 руб. x 70 т x 15%).

Обратите внимание, что утилизировать можно не только собственный товар, но и аналогичный, выпущенный в обращение другими производителямип. 4.1 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ.

— Сейчас нормативы установлены в зависимости от вида отходов в интервале от 5 до 30%. Планируется ли их повышать?

— Пока нормативы утверждены лишь на 2015—2017 гг. Соответственно, к 2018 г. их пересмотрят. Безусловно, чтобы стимулировать утилизацию, нормативы требуется увеличить. При этом предстоит детально проработать и обсудить с экспертами вопрос, будет ли такое увеличение плавным или наоборот.

— Какую отчетность должны представлять производители и импортеры, которые обязаны утилизировать отходы от своих товаров? Зависит ли состав этой отчетности от того, выполнен ими норматив по утилизации или нет?

— Да, зависит. Для наглядности покажем состав отчетности в таблице.

Выполнение нормативов утилизации Обязанность по уплате экосбора Вид отчетности Срок представления отчетности
Выпол­не­ны полностью либо перевыполнены Отсутствует Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (далее — Отчетность)приложение к Правилам, утв. Постановлением Правительства от 08.12.2015 № 1342 (далее — Правила № 1342) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (далее — Декларация)приложение к Положению, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2015 № 1417
Выполнены частично либо не выполнены Есть Отчетность
Декларация
Расчет суммы экологического сбора (далее — Расчет)утв. Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488 Ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным

— Должны ли компании и ИП вставать на учет в качестве плательщиков экологического сбора?

— Совершать какие-либо действия для того, чтобы встать на учет в качестве плательщика экологического сбора, не нужно. Учет лиц, производящих (ввозящих) товары, осуществляется при подаче ими соответствующей отчетности. Также учитываются сведения Федеральной таможенной службы, Минпромторга, налоговых органов и органов статистики.

Справка

В 2017 г. производители должны утилизировать, к примеру, газеты, журналы, картонные коробки, бумажную посуду, пластиковые бутылки, деревянную и иную тару, окна и двери, шины, линолеум, видеокамеры, компьютеры, аккумуляторы, бытовые электроприборы (холодильники, стиральные и посудомоечные машины, микроволновки и пр.).

— Как рассчитывается экологический сбор?

— Плательщики самостоятельно рассчитывают сумму сбора по каждой группе товаров, для которой установлен норматив утилизации. Сбор уплачивается на основании подаваемого Расчета ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетнымп. 2 Постановления Правительства от 08.10.2015 № 1073 (далее — Постановление № 1073). Ставки экологического сбора утверждены Правительством РФ для 36 групп товаровПостановление Правительства от 09.04.2016 № 284.

Сумма сбора рассчитывается следующим образом:

•плательщиками, самостоятельно не обеспечивающими утилизацию:

•плательщиками, не достигшими нормативов утилизации:

Как видите, чем больше утилизировано, тем меньше сумма экологического сбора к уплате.

— Почему производители (импортеры) заинтересованы в использовании вторсырья?

— Дело в том, что использование вторсырья при производстве упаковки снижает норматив ее утилизации. К этому нормативу применяется понижающий коэффициент, который рассчитывается как разница между единицей и долей вторсырья, использованного при производстве указанной упаковкип. 14 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ. Но такой коэффициент применяется, только если производители и импортеры самостоятельно утилизируют отходы от использования своих товаров (упаковки) и не уплачивают экологический сборпп. 14, 15 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ.

— Что выгоднее: обеспечить утилизацию или уплатить сбор?

— Здесь производители и импортеры должны сами взвесить все плюсы и минусы. Но поскольку действующих мощностей по утилизации отходов пока недостаточно, а для строительства собственной инфраструктуры по утилизации отходов требуются значительные денежные вложения, полагаю, что производители и импортеры скорее предпочтут уплатить экологический сбор.

— Куда платить экологический сбор?

Реквизиты для перечисления экосбора:

сайт Росприроднадзора → Контакты и реквизиты → Реквизиты

— Сбор уплачивается туда же, куда и представляется вся отчетность (Декларация, Отчетность и Расчет). А она при отсутствии возможности подать ее в электронном виде (через специальный сервис на сайте Росприроднадзора «Модуль природопользователя» или личный кабинет) представляется на бумаге (лично или по почте) с копией на электронном носителе:

•производителями — в территориальный орган Росприроднадзора по месту их госрегистрации;

Реквизиты для перечисления сбора можно найти на сайтах Росприроднадзора и его территориальных органов.

— Какова ответственность производителей и импортеров за непредставление отчетности и неуплату экологического сбора?

— За непредставление отчетности им может грозить ответственность по КоАП РФ: по ст. 8.2 «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами…», по ст. 8.5 «Сокрытие или искажение экологической информации» либо по ст. 19.7 «Непредставление сведений (информации)».

А за неуплату сбора ответственности пока нет. Ее только планируется ввести. Соответствующий законопроект № 690757-6 находится на рассмотрении в Думе и принят в I чтении (18.03.2015).

— Как органы Росприроднадзора выявляют такие нарушения?

— В ходе проведения контрольных мероприятий. Так, Росприроднадзор и его территориальные органы в течение 3 месяцев проверяют представленные производителями или импортерами Декларации, Отчетности и Расчеты (с приложенными копиями платежек)п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2015 № 1417; п. 13 Правил № 1342; пп. 10, 15 Правил, утв. Постановлением № 1073.

В рамках проверки Декларации госорган вправе истребовать копии первичных учетных или таможенных документов, послуживших основанием для ее составления, а при проверке Отчетности — копии договоров и актов по утилизации отходовпп. 13, 14 Правил № 1342. В случае неуплаты сбора или непредставления Расчета плательщику направят требование о добровольном погашении задолженности. А если она не будет погашена в срок, ее будут взыскивать в судебном порядкеп. 25 Правил, утв. Постановлением № 1073.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Проверки госорганов (неналоговые)»:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *