Когда проводится вводный инструктаж?

Содержание

Любая организация обязана проводить инструктажи охраны труда и обеспечения безопасности в процессе производства. Дополнительные сведения, которые могут присутствовать в инструктаже, зависят от самого предприятия и от отрасли, в которой он ведет свою деятельность. Данные процедуры предусмотрены Трудовым кодексом. В настоящее время применяются такие виды инструктажей при приеме на работу:

  • вводный инструктаж (непосредственно перед подписанием трудового соглашения),
  • первичный,
  • повторный,
  • внеплановый (считается дополнительным инструктажем),
  • инструктаж по вопросам охраны трудовой деятельности в компании (целевой).

Каждый тип инструктажа отличает его от других такими критериями, как:

  • обстоятельства, при которых производится инструктаж,
  • кто занимается его проведением,
  • с какими сотрудниками происходит обучение.

Каждый новый сотрудник обязан быть ознакомленным со всеми инструктажами, которые предназначены для выполнения его прямых обязанностей на предприятии. Невыполнение или нарушение требований инструктажей считается дисциплинарным проступком, и как следствие, сотрудник наказывается.

Только работодатель обязан выполнять деятельность, которая сопряжена с обеспечением и контролем над безопасными условиями процесса выполнения трудовых операций и ее защитой. Помимо этого, работодатель не вправе допускать к работе сотрудника, который не сумел пройти все необходимые инструктажи и контроль полученных знаний по ним, который фиксируется в журналах учета проверки проведенных инструктажей.

Вводный инструктаж при приеме на работу

Для каждой организации характерна индивидуальная программа по вводному инструктажу, которая не должна противоречить установленным нормативным актам в нашей стране. Для ее создания учитывается не только отрасль, в которой занято конкретное предприятие, но и его специфические особенности.

Как таковой формы приказа по вводному инструктажу не существует. Поэтому каждая компания разрабатывает свою.

Проведением вводного инструктажа занимается либо инженер по охране труда в компании, либо иной сотрудник, чьи обязанности по проведению инструктажей были зафиксированы соответствующим приказом. Помещением для проведения занятий обычно выбирается отдельный кабинет или же специальное помещение, предназначенное для его проведения. Материалы для инструктажа могут быть различными – от текста на бумажном носителе либо плакатах до специально разработанных видеофильмов.

После того, как будущий сотрудник ознакомился с вводным инструктажем, его проверяют на усвоение необходимой информации. Чаще всего это происходит устно, а затем фиксируется в соответствующем данному инструктажу журнале подписями обеих сторон – и работника, и проводившего проверку сотрудника. В некоторых случаях эти данные могут содержаться в личной карточке каждого отдельного работника, которая предназначена для его обучения.

Вводный инструктаж принято проводить следующими группами работников:

  • со студентами, находящимися на обучении или ведущими практическую деятельность в данной организации}
  • с сотрудниками, которые прибыли в компанию по командировке}
  • со всеми специалистами предприятия, которые только что поступили на работу либо переходят на другую должность}
  • со всеми остальными группами сотрудников, которые принимают участие в деятельности компании.

С вводным инструктажем будущему работнику следует ознакомиться заранее, до того момента, как он подпишет трудовое соглашение с компанией. В случае если предполагается проведение вводного инструктажа с несколькими лицами, то принимается решение о групповом проведении обучения.

Перечень вопросов, входящих во вводный инструктаж

  1. Основная информация о предприятии, о его деятельности, а также о специфике работы.
  2. Главные положения из законодательства РФ по охране труда работников (количество рабочих часов в день, внутренний распорядок в организации, компенсации, охрана женского труда и подростков, трудовое соглашение).
  3. Основные правила по поведению работников на всех структурных подразделениях предприятия.
  4. Информация о вредных и небезопасных производственных факторах и методы по избеганию несчастных случаев в процессе производства.
  5. Требования по личной гигиене и санитарии на производстве.
  6. Осведомление работников об уже имевших место авариях и объяснение их причин.
  7. Порядок оформления и выявления причин профзаболеваний или несчастных случаев.
  8. Противопожарная безопасность.
  9. Правила первой помощи жертвам несчастных случаев лиц.

Первичный инструктаж при приеме на работу

Проведением первичного инструктажа занимается непосредственный руководитель работников, который самостоятельно составляет программу для его проведения. Инструктаж проводится либо с группой лиц, занимающихся аналогичной деятельностью на предприятии, либо отдельно с каждым принятым работником. Но по окончанию инструктажа необходима проверка знаний, которая сопровождается наглядностью. Факт прохождения инструктажа также фиксирует руководитель в соответствующем журнале. Работнику можно приступать к стажировке только после прохождения инструктажа.

Основными вопросами первичного инструктажа считаются:

  1. Основные аспекты, связанные с оборудованием, на котором предстоит работать сотруднику.
  2. Введение в курс о наличии опасных веществ на предприятии.
  3. Изучение средств, предназначенных для нормального обеспечения безопасного использования оборудования.
  4. Организация безопасного рабочего процесса.
  5. Причины, которые зачастую характерны для возникновения аварий или других небезопасных ситуаций на предприятии.
  6. Изучение порядка действий при наступившей опасной ситуации.
  7. Меры по реализации безопасной работы на предприятии с целью избегания возможных аварий на производственных участках.

В случае если потенциальный работник не смог пройти необходимую проверку знаний, ему назначается повторное проведение инструктажа с отстранением от выполнения своих прямых обязанностей. Длится это до того момента, пока сотрудник не выучит все аспекты, связанные с первичным инструктажем.

Повторный инструктаж для нового сотрудника

Проведение повторного инструктажа по защите трудовой деятельности на рабочем месте предполагает полное повторение первичного. Различием в данном случае принято считать только время его проведения. Он должен быть проведен по истечению не более 6 месяцев после того, как произошел первичный инструктаж. Для сотрудников, которые при работе имеют дело с оборудованием повышенной опасности, он проходит раз в квартал.

Его проведением занимается тот же сотрудник. Данный вид инструктажа должен быть пройден всеми работниками, вне зависимости от того, какую должность они сейчас занимают. Сведения по инструктажу могут быть преподнесены как в индивидуальном порядке, так и группе лиц. После проверки знаний обеими сторонами подписывается журнал учета о том, что инструктаж был пройден.

Внеплановый инструктаж в процессе поступления на работу

Внеплановые инструктажи проводятся самим руководителем работников. После того, как обучение будет окончено, работники обязаны подписаться в журнале, предварительно пройдя устную проверку знаний. Его проведение связано с рядом причин, а именно:

  • в случае возникновения небезопасных или аварийных ситуаций, произошедших вследствие нарушения какого-либо из пунктов инструктажа охраны труда или безопасности на производстве}
  • если в производство было введено новое оборудование, с которым связаны новые правила и требования}
  • если инструктаж должен быть проведен по требованию местных органов контроля и надзора}
  • при возникших перерывах в рабочем процессе}
  • в случае введения в инструктаж новых инструкций или стандартов.

Содержание инструктажа и его объемы определяются в зависимости от причины, по которой возникла такая необходимость. Его проведение возможно как для группы участников, так и для конкретного работника.

Целевые инструктажи по охране труда при поступлении на работу

Целевой инструктаж принято оформлять в виде приказа на его проведение. При этом оформляется специальный наряд-допуск для работников предприятия.

Причины осуществления целевого инструктажа:

  1. При необходимости в выполнении работ на один раз, которые не имеют прямого отношения к основной деятельности сотрудников.
  2. В случаях, когда необходимо избавиться от последствий аварийной ситуации на предприятии.
  3. В процессе проведения массовых мероприятий со студентами, поступившими на практику, при проведении экскурсий для них.
  4. При выполнении работы, для которой необходимо получить наряд-допуск или другой специальный разрешающий документ.

Факт проведения инструктажа фиксируется непосредственно в самих этих специальных документах либо в наряде-допуске. Его необходимо проходить каждый день перед тем, как приступить к работе.

Кандидат на новую должность обязан пройти все необходимые виды инструктажей при приёме на работу. Данная информация фиксируется в специальных журналах по ведению проверок знаний по инструктажам. Их ведением чаще всего занимается менеджер по персоналу, на которого руководитель может возложить эти обязанности. Журналы принято хранить на предприятии на протяжении десяти лет. Такие документы не имеют стандартной формы, поэтому каждая организация разрабатывает их по-своему, в соответствии со своими потребностями и для более удобного их заполнения.

Вопрос: Сколько по времени могут длиться вводный и первичный инструктажи? Обучение во время стажировки проводится по ежегодной программе обучения? Кого можно освободить от прохождения первичного и повторного инструктажей? Бухгалтера и другие сотрудники, работающие только за компьютером и с оргтехникой могут быть освобождены? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2017 г.)

Сколько по времени могут длиться вводный и первичный инструктажи? Обучение во время стажировки проводится по ежегодной программе обучения? Кого можно освободить от прохождения первичного и повторного инструктажей? Бухгалтера и другие сотрудники, работающие только за компьютером и с оргтехникой могут быть освобождены?

Продолжительность вводного и первичного инструктажа действующим законодательством не регламентирована. Работодатель данный вопрос вправе урегулировать самостоятельно.

Право на определение периодичности обучения безопасным методам и приемам выполнения работ законодатель также закрепил за работодателем. То есть каждый работодатель для себя этот вопрос решает сам и по своему усмотрению устанавливает периодичность такого обучения.

Могут освобождаться от прохождения первичного и повторного инструктажа работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторного инструктажа на рабочем месте.

Права на освобождение каких-либо работников от прохождения иных видов инструктаже (вводного, внепланового и целевого) действующее законодательство не содержит.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в т.ч. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. Работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ).

Пункт 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее — Порядок обучения) устанавливает, что для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи (п. 2.1.3 Порядка обучения).

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

В силу п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Аналогичное требование указано в п. 8.7 «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенного в действие с 1 марта 2017 г. Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда (п. 2.1.8 Порядка обучения).

В соответствии с п. 2.2.1-2.2.3 порядка обучения работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Что такое инструктаж по охране труда?

Процедура проведения инструктажей по охране труда является обязательным условием трудовых отношений, которое регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации. Работодатель обязан ознакомить всех сотрудников организации с требованиями безопасности, которые они должны соблюдать во время исполнения своих должностных обязанностей.

Инструктажи по охране труда проводятся:

  • с целью ознакомления работников с требованиями локальных и нормативно-правовых актов по охране труда;
  • с условиями труда на рабочем месте;
  • со способами безопасного производства работ при выполнении своих должностных обязанностей;
  • с имеющимися опасными и вредными производственными факторами на рабочем месте.

Другими словами, в ходе инструктажа работнику дается разъяснение, с какими опасными факторами ему придется сталкиваться в процессе работы, какие требования охраны труда действуют в данной организации и в каких документах эта информация закреплена.

Виды инструктажей по охране труда

Виды инструктажей, порядок и требования, предъявляемые к организации их проведения работодателем, установлены постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Постановление 1/29 определяет пять видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно.

Вводный инструктаж по охране труда – проводится со всеми работниками организации без исключения, при приеме на работу.

По своей сути вводный инструктаж является рассказом о том, какие требования безопасности нужно соблюдать при нахождении на территории организации в целом.

Вводный инструктаж проводится по программе утвержденной работодателем, разработанной на основании нормативно-правовых актов регулирующих вопросы охраны труда, с учетом специфики деятельности организации.

Проводить вводный инструктаж по охране труда обязателено абсолютно для всех работников.

Вводный инструктаж, как правило, проводит специалист (инженер) по охране труда, либо, в случае его отсутствия (в организациях со штатом численностью менее 50 человек) ответственность за проведение данной процедуры приказом руководителя организации возлагается на другое должностное лицо. В небольших организациях обязанность по проведению вводного инструктажа чаще всего закрепляется за директором.

Следующие виды инструктажей относятся к категории инструктажей, которые проводятся работнику непосредственно на его рабочем месте. Проведение данных инструктажей приказом закрепляется за непосредственным руководителем работ (начальник участка, начальник подразделения, начальник отдела и т.п.).

Первичный инструктаж по охране труда – проводится следом за вводным инструктажем со всеми работниками организации при приеме на работу, но до того, как они приступят к своим должностным обязанностям.

Проведение первичного инструктажа включает в себя ознакомление работника с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж проводится по утвержденным программам, разработанным отдельно для каждой должности/профессии и видов работ. Программу первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель работ при методической поддержке специалиста по охране труда.

Первичный инструктаж можно проводить как индивидуально с каждым работником, так и с группой лиц, которые обслуживают однотипное оборудование, в пределах общего рабочего места.

Работодатель может освободить от первичного инструктажа сотрудников, обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Для этого в организации должен быть утвержден перечень должностей и профессий работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж по охране труда проводится с целью закрепления полученных работником знаний по охране труда, не реже одного раза в 6 месяцев.

Повторный инструктаж по охране труда проводят с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж, по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте.

Во время повторного инструктажа сотруднику напоминают правила по охране труда для данной специальности и рабочего места.

Рекомендация: чтобы не путаться в периодичности проведения повторного инструктажа, следует приказом по организации установить определенные даты его проведения, например: с 10 января по 20 января и с 10 июля по 20 июля.

При установлении периодичности повторного инструктажа следует учитывать то, что некоторыми отраслевыми правилами по охране труда, устанавливается проводить повторный инструктаж не реже 1 раза в 3 месяца.

Как правило, эти требования распространяются на работы, связанные с повышенной опасностью.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят работникам для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу вследствие:

  • возникновения аварийной либо представляющей угрозу безопасности ситуации;
  • запуска нового оборудования;
  • возобновления рабочего процесса после длительного простоя;
  • обновления нормативно-правовых актов.

Также внеплановый инструктаж по охране труда может проводиться по требованию надзорных органов.

Внеплановый инструктаж не имеет установленных сроков и периодичности. Руководитель может его назначить для отдельных лиц, подразделений и всего персонала в целом.

Внеплановый инструктаж нужно проводить, используя либо готовые программы, которые разработаны и утверждены в организации, либо инструкции по охране труда для конкретного рабочего места/вида работ. Если внеплановый инструктаж касается изменения законодательства, нужно использовать тексты этих документов.

Если на момент проведения повторного или внепланового инструктажа работник отсутствует на работе (отпуск, больничный, командировка) он инструктируется индивидуально в день выхода на работу.

Целевой инструктаж по охране труда проводится с работниками при:

  • выполнении разовых работ, не связанных с прямыми должностными обязанностями (уборочные работы, погрузочно-разгрузочные работы и т.п.);
  • выполнении работ, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
  • производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
  • проведении экскурсий и массовых мероприятий в организации.

Целевой инструктаж также, как и внеплановый не имеет установленных сроков и периодичности.

Программы целевого инструктажа не имеют четкой структуры и перечня вопросов, которые нужно затронуть. Их разрабатывают с учетом профессии или вида выполняемой работы сотрудника на основе требований безопасности, изложенных в нормативно-правовых актах по охране труда, эксплуатационной документации изготовителей оборудования.

Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?

Вид инструктажа В каких случаях проводится Кому проводится Кто проводит
Вводный — при приеме на работу всем работникам специалист по охране труда/ ответственное лиц, назначенное приказом
Первичный — при приеме на работу всем работникам
Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 2.1.4. Постановления N 1/29 от 13 января 2003 г.
непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Повторный — регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, если работы связаны с повышенной опасностью и данное требование устанавливается отраслевыми правилами по охране труда всем работникам
Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 2.1.4. Постановления N 1/29 от 13 января 2003 г.
непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Внеплановый — по требованию надзорных органов;
— после возникновения аварийной ситуации или несчастного случая;
— при запуске нового оборудования;
— при вступлении в силу новых требований по охране труда;
— после длительного производственного простоя.
список работников определяется приказом руководителя организации непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Целевой — при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми должностными обязанностями;
— при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
— при выполнении работ по наряду-допуску;
— при проведении в организации массовых мероприятий, экскурсий.
список работников определяется приказом руководителя организации непосредственный руководитель работ, назначенный приказом

Особенности проведения инструктажей по охране труда

На практике (у работодателей) очень часто возникает вопрос, нужно ли проводить инструктажи по охране труда работникам, которые работают на дому, дистанционно или в офисе, и, на первый взгляд, не сталкиваются в своей деятельности с какими-либо угрозами и опасностями?

Напоминаем: вводный инструктаж проходят все работники без исключения, независимо от места и характера выполняемой работы.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте, также являются обязательными для всех сотрудников. Но здесь работодатель имеет право внести некоторые должности/профессии, не связанные с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, к которым, как правило, относятся работники офиса, в перечень освобожденных от прохождения инструктажей на рабочем месте.

Регистрация инструктажей по охране труда

Важно помнить, работодателю недостаточно просто провести инструктажи по охране труда. Все инструктажи по охране труда в обязательном порядке завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков. Только в случае успешного прохождения инструктажей работник получает право приступить к выполнению своих должностных обязанностей.

Факт прохождения инструктажей по охране труда регистрируется в соответствующих журналах с обязательным указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения.

Прохождение вводного инструктажа учитывается в «Журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда».

Рекомендуемая форма журнала:

Прохождение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа учитывается в «Журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте».

Рекомендуемая форма журнала:

При занесении в журнал информации о внеплановом инструктаже необходимо обязательно указать причину его проведения, а также номер и название приказа руководителя.

Ответственность за не проведение инструктажей по охране труда

Не проведение инструктажей по охране труда чревато для работодателя серьезными последствиями. Факт отсутствия в организации инструктажей обязательно вскроется, если в организацию придет с проверкой инспектор Государственной инспекции труда или произойдет несчастный случай и начнется расследование.

Если у работодателя не будет документов, подтверждающих, что работникам организации проводятся инструктажи, то это будет грозить его предприятию административной ответственностью в соответствии с ч. 3 Статьи 5.27.1. КоАП РФ: допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц штраф в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц штраф от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Также советуем почитать:

  • Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы.
  • Производственный контроль: ответы на вопросы.
  • Соглашение по охране труда.
  • Планирование мероприятий по охране труда: Начинаем работу правильно.

Нина Брусенцева

Вводный инструктаж по охране труда

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

В этой статье мы разберемся:

• кто проводит вводный инструктаж по охране труда, и кто его обязан проходить;

• решим, как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда;

• ознакомимся с программой проведения вводного инструктажа по охране труда;

• планирование вводного инструктажа по охране труда (образец 2019 года — видео в конце статьи).

Вводный инструктаж по ОТ – это одно из важнейших мероприятий, которые ожидают трудящихся в процессе поступления на работу. В процессе инструктирования им сообщают общую информацию о предприятии, положениях и нормах ОТ, трудовом праве, которые их касаются, а также других важных «рабочих» моментах.

Когда проведение вводного инструктажа по охране труда обязательно?

Эта разновидность инструктажа обязательна для всех лиц, которые попадают на территорию компании хотя бы на пару часов, чтобы принимать участие в технологическом процессе или выполнять вспомогательные работы. Это:

1. Трудящиеся на этапе трудоустройства;

2. Сотрудники других организаций, которые прибыли на территорию компании для выполнения каких угодно работ (по договору подряда/субподряда, обслуживание оргтехники, ремонт, наладка промышленного оборудования и т.д.);

3. Экскурсанты, практиканты, их кураторы и руководители;

4. Сотрудники медпунктов, столовых, клининговых фирм;

5. Ученики, студенты перед началом обучения;

6. Журналисты, сотрудники СМИ, общественные деятели, артисты и др.

Если сторонний человек попадает на территорию организации регулярно (например, 1 раз в месяц приезжает заправлять принтеры), каждый раз проходить вводный инструктаж ему не нужно – достаточно 1 раза. Чтобы исключить нестыковки, можно сделать соответствующую отметку на пропуске, запомнить номер записи в журнале и др. Лучше всего прописать последовательность «прохождение вводного инструктажа – выдача пропуска» в руководящих документах.

Исключение: работники аварийно-спасательных служб, пожарные, бригады «Скорой помощи», лица, которые задействуются для ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других нештатных ситуаций.

Кто может проводить вводный инструктаж по охране труда?

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, работодатель решает на свое усмотрение. Он может проводить его сам или поручить:

• сотрудникам службы ОТ либо лицам, которые исполняют их обязанности;
• кадровикам;
• преподавателям, мастерам производственного обучения;
• другим работникам, которые имеют соответствующую подготовку.

В зависимости от особенностей программы проведение вводного инструктажа по охране труда можно поручить нескольким лицам. Например, особенности трудового права могут объяснять юристы, пожарной безопасности – пожарники, первой помощи – медработники или работники аварийно-спасательных служб, историю предприятия – архивариусы.

Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда

Заблаговременно нужно разработать инструкцию проведения вводного инструктажа по охране труда. Ее составляет служба ОТ организации, которая может при необходимости привлекать к этому процессу другие службы (пожарников, архивы, медработников). Готовую инструкцию согласовывают в органах общественного контроля (обычно это профсоюз) и утверждают у руководителя организации. После этого по ней разрешается инструктировать людей.

Инструкция вводного инструктажа по охране труда должна содержать:

• оглавление – список тем, которые будут освещены в ходе инструктажа;
• полный текст каждой темы, т.е. все то, что будет произносить оратор, с указанием затраченного на раздел времени;
• перечень нормативной документации.

С изменениями законодательства эту инструкцию необходимо корректировать, чтобы вводный инструктаж по охране труда образца 2019 года, например, не проводился на основании нормативной базы 2014 года. Пересматривается инструкция вводного инструктажа по охране труда в такие же сроки, как и остальные инструкции по ОТ.

Примерная программа вводного инструктажа по охране труда

В программе проведения вводного инструктажа по охране труда должна быть изложена следующая информация:

— общая информация о предприятии: история, структура, численность, особенности производства, интересные факты, знаменательные события, выдающиеся личности;

— география предприятия: расположение служб, отделов, подразделений, схемы эвакуации;

— законодательство по ОТ: ОТ особых категорий трудящихся, льготное обеспечение, виды надзора ОТ, общие опасности и вредности, которые есть на предприятии, НС, ПЗ, их профилактика и учет;

— юридические аспекты трудовой деятельности: трудовой договор,

— правила, регулирующие внутреннюю деятельность компании, ответственность за их неисполнение;

— промсанитария, гигиена, порядок санитарно-бытового обеспечения;

— основные положения пожарной безопасности;

— первая помощь.

Вопросы, которые рекомендуется включить в программу вводного инструктажа по охране труда, содержатся в Приложении 3 к ГОСТу 12.0.004-90. Это приложение является примерным, поэтому в зависимости от особенностей организации некоторые вопросы можно опускать, а некоторые – добавлять. Однако приказ Минтруда РФ от 12.01.2015 г. №2Н обязывает работодателей знакомить будущих сотрудников в ходе проведения вводных инструктажей с:

• «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими СИЗ»;
• типовыми нормами выдачи СИЗ, которые используются применительно к их профессиям.

Поэтому в ходе инструктажа про обеспечение спецодеждой и СИЗ нужно говорить обязательно.

Как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда?

В зависимости от размеров организации и, соответственно, численности групп, вводное инструктирование проводится в:

• кабинете либо уголке ОТ;
• помещении, оборудованном муляжами, плакатами, видеотехникой, манекенами и др.

Работа с «дистанционщиками» ведется в форме, указанной в инструкции вводного инструктажа по охране труда. Как вариант, можно отправить текст инструкции в формате .doc, .txt, .pdf, либо организовать конференции в Skype. Главное – получить отметку инструктируемого о проведении инструктажа. Она получается в том же порядке, что и остальная документация от сотрудника.

Продолжительность мероприятия зависит от его насыщенности информацией. Она фиксируется в инструкции проведения вводного инструктажа по охране труда.

Запись о прохождении трудящимся вводного инструктажа вносится в:

• журнал регистрации вводного инструктажа;
• карточку формы Т-1 (заполняется при трудоустройстве);
• личную карточку о прохождении обучения.

Нужна ли отметка о вводном инструктаже в личной карточке обучения, организация решает самостоятельно. А вот в журнале регистрации инструктажей и в карточке Т-1 ее наличие обязательно.

″ Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, работодатель решает на свое усмотрение. Он может проводить его сам или поручить сотрудникам службы ОТ, кадровикам, преподавателям, мастерам производственного обучения или другим работникам, которые имеют соответствующую подготовку.

Параллельно с вводным инструктажем по охране труда (образец 2019) трудящиеся проходят аналогичный инструктаж по ПБ. В программу вводного инструктажа по охране труда входит пункт о пожарной безопасности. Поэтому в случае, когда курирующие компанию инспекция по труду и пожарная служба не возражают, для экономии времени эти инструктажи можно объединять. В этом случае специалисты каждой из служб читают «свою» часть. Записи о проведении обоих инструктажей делаются в разных журналах – каждая «в своем». Ответственный за проведение инструктажа сотрудник ставит подпись за каждого проинструктированного отдельно. Подпись лица, прошедшего инструктаж, в журнале обязательна.

Вводный инструктаж: отвечаем на вопросы

Предприятие реструктурируется, меняет название или форму собственности. При этом производственная обстановка на действующих рабочих местах не изменяется. Нужно ли организовывать вводный инструктаж заново?

Да, в таком случае этот инструктаж всем сотрудникам организации придется пройти заново. Перед этим нужно разработать и утвердить в установленном порядке новую программу вводного инструктажа по охране труда. Фактически ответственным за ее разработку лицам остается дополнить старую программу сведениями о вновь образованном предприятии.

Какая ответственность за несоблюдение инструкции вводного инструктажа по охране труда?

Если вводный инструктаж в организации не проводится вообще, на работодателя налагается штраф: около 15–25 тыс. руб. для неюридических лиц и 100–130 тыс. руб. – для юридических лиц. Если же инструктажи проводятся, но некачественно, штрафы налагаются на ответственных за эту работу должностных лиц.

В какой организации проходят вводный инструктаж субподрядчики – у генподрядчика или у заказчика?

Если работники субподрядных организаций выполняют работы на объектах заказчика, а территорию генподрядчика не посещают, то они проходят вводный инструктаж, который организует служба ОТ организации-заказчика. Если генподрядчик организовал с субподрядчиком постоянное сотрудничество на разных объектах, то вводный инструктаж стоит провести, чтобы избежать возможных недоразумений или нестыковок.

Как организовать проверку знаний по результатам вводного инструктажа, если его одновременно проходит около 50 человек?

Законодательство по ОТ предусматривает, что любой вид обучения по ОТ, в том числе инструктажи, завершается проверкой знаний. В части инструктажей требований к формату организации проверки знаний нет, ее можно проводить так, как удобно сотрудникам организации. Например, можно задавать вопросы устно перед тем, как инструктируемый поставит свою подпись, или организовать компьютерный тест. Формат проверки знаний по результатам инструктажа целесообразно прописать в инструкции по его проведению.

Как оформлять вводные инструктажи для учеников, которые пришли на урок или занятие в спортивной секции?

Регистрировать вводное инструктирование, которое проводится для учеников, студентов в начале обучения, можно в учебных учетных журналах, рабочих книгах руководителей кружков. Отдельные журналы для этих целей заводить не нужно.

Видео с вводным инструктажем компании Shell

Из этой статьи мы узнали, кто проводит вводный инструктаж по охране труда и когда он необходим; как оптимально подготовить проведение вводного инструктажа по охране труда; кто составляет инструкцию проведения вводного инструктажа по охране труда и что в ней содержится; что входит в примерную программу проведения вводного инструктажа по охране труда; ответы на частные вопросы организации вводного инструктажа по охране труда (образец 2019 г.).

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит программу по технике безопасности

Вроде бы мелочь, а такая важная! О чем это я?! Расскажу сейчас нюансы про вводный инструктаж по охране труда.

Опытные специалисты по охране труда наверняка скажут, что тут рассказывать? Итак, все ясно, как божий день.

Но мы ведь с вами не сразу стали «бывалыми» спецами, также с чего-то начинали, были свои вопросы и недопонимания.

Тем более в каждом вопросе могут быть свои тонкости и нюансы, организовывая программу проведения вводного инструктажа по охране труда, о некоторых даже опытным специалистам не лишнее будет почитать и вспомнить.

Что такое вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда – это обязательная процедура, предусмотренная законодательством, через которую должны проходить все лица, принимаемые на работу.

И нет различия – уборщицей будет работать человек или генеральным директором крупной компании, высшее у будущего работника образование или три класса церковно-приходской школы.

Потому что основной задачей работодателя в части охраны труда является обеспечение безопасных условий для сотрудников на предприятии.

Посмотрите видео, в котором рассказываю почему так важно реально проводить вводный инструктаж, а также оставлю ссылку на свой канал на Youtube, где можно ознакомиться с другой полезной информацией.

Как мы выясняли по закону в любой организации должен проводиться вводный инструктаж!

Теперь давайте рассмотрим, а кто должен проводить вводный инструктаж по охране труда, тем более что по статистике Яндекс люди вбивают в поиск это вопрос более четырехсот раз в месяц.

Выполняет эту обязанность, конечно же, специалист по охране труда. А если же такового нет, то работник, на которого работодатель приказом возложил эту обязанность.

В микропредприятиях проводить вводный инструктаж с трудоустраиваемыми работниками может сам работодатель, но при этом необходимо пройти обучение по охране труда в учебном центре.

В моей практике не раз была ситуация, когда открываются новые подразделения по нашей необъятной родине, располагающиеся в Татарстане, республике Коми и других субъектах Российской Федерации, а я как специалист по охране труда нахожусь на предприятии в Краснодарском крае, и СОТа на данные объекты еще не приняли, а вводный инструктаж проводить нужно!

И у меня не всегда была возможность отправиться в командировку, и что делать – нарушать закон и не правильно заботиться о жизни и здоровье людей? Ведь без проведения вводного инструктажа к работам приступать нельзя:

  1. Во-первых, потому что с человеком может что-то случиться, а после проведения инструктажа риски значительно снижаются.
  2. Во-вторых, можно получить штраф от заказчика (если таковой у вас имеется). Например, предприятие, работая по договорным обязательствам, с Роснефтью может получить предписание и штраф минимум 200-300 т.р., причем, аудиты-проверки на участках проводятся не менее чем раз в квартал, а то и чаще.
  3. В-третьих, если что-либо произойдет с человеком, то штрафа от государства не миновать.

Можете убедиться в этом, прочитав ч.1 статьи 5.27.1 КоАП, где фигурируют следующие суммы административной ответственности:

  • на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Поэтому в своей ситуации, чтобы не нарваться на неприятности, выбирала ответственного ИТРовца (инженерно-технического работника), обученного в учебном центре и приказом о назначении лица, ответственного за проведение вводного инструктажа, делегировали ему эту обязанность.

Как вводный инструктаж по технике безопасности поможет работникам

Вводный инструктаж по технике безопасности штука хорошая, на самом деле важная и не зря его обязывают проводить, потому что, сами подумайте, во время проведения инструктажа принимаемый на работу сотрудник должен узнать все о специфике предприятия, какие на нем действуют правила и порядки, а не для галочки проходить, лишь бы только подпись поставить.

Поэтому на инструктаже необходимо рассказать о следующем:

  • о режиме работы, регламентированных перерывах, внутреннем трудовом распорядке;
  • основных правила поведения и безопасности;
  • о структуре предприятия;
  • какое оборудование применяется, об опасностях, которое оно может нести;
  • передвигается ли по территории транспорт и спецтехника;
  • как вести себя в случае возникновения пожара;
  • что делать, если почувствовали недомогание или обнаружили коллегу, которому требуется оказать первую помощь и так далее.

У меня есть знакомый охранник, который рассказывал, как «на автомате» своих действий, спас жизнь человеку, мимо проходящему его охраняемый объект, когда у него случился приступ эпилепсии.

Просто говорит по наитию вспомнил чему учили – чайными ложками “вскрыл рот” и вытащил язык, когда человек уже практически задохнулся.

Поэтому, возможно, и ваш вводный инструктаж по технике безопасности кому-то спасет жизнь или спасет от увечий, поэтому советую подходить к этому процессу не только для проформы.

Журнал регистрации вводного инструктажа

Бюрократия, по всей видимости, не зря придумана человечеством, потому что если не фиксировать многие моменты документально, то как доказать людям (организациям, госорганам и др.), что ты прав?

Если возникнет ситуация, то здесь делу словом уже не поможешь, поэтому все обязательно нужно документировать!

А как вы думаете проще всего зафиксировать прохождение вводного инструктажа по охране труда?

Посмотрите видео, в котором подробно рассказываю про документарное оформление вводного инструктажа, а также оставлю ссылку на свой канал, где можно ознакомиться с другой полезной информацией.

По окончании беседы задайте несколько вопросов и проверьте, как будущий работник усвоил информацию и сделайте запись в журнал регистрации вводного инструктажа, заполнить же не проблема 🙂

Журнал обязательно пронумеровывается, прошивается и скрепляется печатью учреждения. Если вы лицо ответственное за его ведение, то ставите свою подпись.

При ведении журнала не допускается делать пропуски в строках, заполняете каждую.

Когда я впервые со всем столкнулась у меня возник вопрос – а какой срок хранения журнала вводного инструктажа?

Ответ нашла здесь – на основании п.626 раздела 7.3 перечня к приказу Минкультуры России от 25 августа 2010 года № 558, хранится журнал вводного инструктажа на предприятии в течение 10 лет!

Но из опыта уже могу сказать – нужно помнить о том, что информация о прохождении вводного инструктажа необходима при расследовании несчастного случая на производстве, поэтому рекомендую журналы не сдавать в макулатуру или на уничтожение, а хранить в течение 45 лет с момента его окончания.

Хорошо, если он не понадобится, но лучше перестраховаться!

И к слову, форма журнала вводного инструктажа по охране труда да и все формы документов, указанных в ГОСТе, носят рекомендательный характер, хотя по всей России их используют именно в таких вариантах.

Более подробно вы можете почитать в ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда».

Работодатель вправе утвердить любые свои формы, главное, чтобы были подписи инструктирующего и инструктируемого и запись о том, когда был проведен вводный инструктаж.

Поэтому работая в крупном предприятии, где кабинеты охраны труда, пожарной безопасности, ГО и ЧС и энергетики находятся на достаточном отдалении друг от друга, была мною разработана личная карточка, прохождения вводного инструктажа, дабы будущий сотрудник никого не забыл посетить и у всех прошел инструктаж.

Кому необходимо пройти вводный инструктаж? Нюансы!

Как вы уже поняли – до начала трудовой деятельности все сотрудники проходят вводный инструктаж.

В идеале будущий работник сначала должен посетить отдел охраны труда, а потом уже идти оформляться.

Но так редко где происходит. Чаще наоборот! заканчивается

Приведу список лиц, подлежащих прохождению вводного инструктажа, в соответствии с регламентом п. 2.1.2 Постановления N 1/29:

  • все вновь принимаемые;
  • командировочные в ваше предприятие (филиал) с других объектов;
  • практиканты;
  • другие лица, участвующие в производственных процессах предприятия.

Не так давно столкнулась с такой ситуацией – у сотрудников закончились срочные договоры и по окончании их приняли снова в компанию.

При этом я обратила внимание руководителя данного структурного подразделения о необходимости прохождения вводного инструктажа и соответственно на рабочем месте, со всеми вытекающими.

Возмущению его не было предела, естественно, мне было сказано, что я бюрократ, развожу ненужные бумажки и придумываю ненужную работу. Так вот, это совсем не так!

Просто я не считаю повторный вводный инструктаж для работника лишним процессом, а также работаю согласно букве закона, а именно, в п.2.1.1 Постановления N 1/29.

В котором сказано, что всем принимаемым на работу лицам, а также работникам, переводимым на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны проводить инструктаж по охране труда. Все должно быть четко.

Дата заключения трудового договора, должна совпадать с датой проведения вводного инструктажа.

Программа вводного инструктажа по охране труда

Для того чтобы все верно было организовано, нужно разработать программу проведения вводного инструктажа по охране труда, чтобы мероприятие проходило системно и как нужно.

Хаотичность и беспорядок в такой ответственной работе — это не наш конек 🙂 Можно и “присесть”!

Для каждой организации разрабатывается своя программа с учетом специфики деятельности.

Программа вводного инструктажа по охране труда (примерный перечень вопросов должен быть таким):

  1. Информация об организации, количество персонала и особенности производственной деятельности.
  2. Расположение подразделений, зданий, вспомогательных помещений.
  3. Положения законодательства о труде и об охране труда.
  4. Что включает в себя трудовой договор. Продолжительность рабочего времени, регламентированные перерывы, время отдыха.
  5. Гарантии и компенсации, которые предоставляются.
  6. Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.
  7. Ответственность за нарушение Правил трудового распорядка.
  8. Организация работы по охране труда.
  9. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства.
  10. Соблюдение требований охраны труда работником. Правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
  11. Требования соблюдения производственной санитарии и личной гигиены.
  12. Обязанность работников по использованию средств индивидуальной защиты.
  13. Как и почему могут произойти несчастные случаи, острые отравления, аварии, пожары.
  14. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
  15. Правила пожарной, промышленной и транспортной безопасности. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.
  16. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

Разработанную программу должен утвердить руководитель организации на первом листе или оформите отдельный приказ.

Кажется, так много информации, так все сложно и как ни о чем не забыть? Как говорится, волка бояться, в лес не ходить…

Включите в программу таблицу, где напротив каждого вопроса укажите выделенное время.

Чтобы не забыть текст, можно подготовить инструкцию или конспект проведения инструктажа для принимаемых на работу. Так, вам будет проще.

Основные выводы

Вводный инструктаж по охране труда – это основа основ охраны труда на предприятии, так сказать, фундамент отношения сотрудника к соблюдению требований безопасности на производстве.

Поэтому нужно серьезно относиться к его проведению, можете подготовить и показывать будущим работникам презентацию либо видеофильмы.

Такой основательный подход выводит охрану труда более значимый статус, и в глазах работников предприятие будете выглядеть более впечатляюще.

Иначе к технике безопасности не будут относиться с должной серьезностью. А это немаловажно.

Потому что вводный инструктаж по технике безопасности, программа по охране труда, все различные журналы регистрации и формы направлены на сохранение жизни и здоровья человека от которых, в том числе, зависит и судьба и деятельность самого предприятия и его ответственных лиц.

Желаю Вам эффективной и безопасной работы!

__________________________________________________________________________________________

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *