Обеспечение средствами защиты

Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 31 из 50

Предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и на основании результатов специальной оценрки условия труда, проведенной в установленном порядке.

Работодатель имеет право с учетом мнения уполномоченного работниками представительного органа и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Работодатель имеет право с учетом мнения уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов. Работодатель принимает решение о замене одних видов средств индивидуальной защиты аналогичными, обеспечивающими равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов на основании мотивированных предложений должностных лиц, согласованных со специалистом по охране труда. Указанное решение закрепляется локальным нормативным актом.

Для справки: В соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (Приказ Минздравсоцразвития РФ№ 290н от 01.06.2009)

Приобретение и выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам СИЗ выдаются бесплатно.

Приобретение и выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, разрешается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ.

В случае необеспечения работника СИЗ, он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель и другие должностные лица не имеют права требовать от работника их исполнения и работодатель обязан оплатить возникший по этой причине простой.

СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Сроки пользования СИЗ исчисляются в соответсвии с документом на СИЗ

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Допускается вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных).

Для осуществления контроля за сроками нахождения СИЗ в эксплуатации (для СИЗ, выдаваемых на определенный срок, например, на 1 год) на них наносится маркировка с указанием: структурного подразделения организации; ФИО работника; даты выдачи; даты окончания срока эксплуатации (носки).

При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.

Работники должны ставить в известность непосредственного руководителя о выходе из строя (неисправности) СИЗ. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам им выдаются другие исправные СИЗ. Непосредственный руководитель должен обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

В соответствии с установленными сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Для справки: В соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (Приказ Минздравсоцразвития РФ№ 290н от 01.06.2009)

Что относится к средствам защиты работника? Каков порядок обеспечения работников средствами защиты. Могут ли работник и работодатель по взаимному согласию изменить порядок использования средств защиты?

Что относится к средствам защиты работника?

Согласно подпункту 38) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса Республики Казахстан средства индивидуальной защиты — это средства, предназначенные для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе специальная одежда.

В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса специальная одежда включает в себя:

  • одежду;
  • обувь;
  • головной убор;
  • рукавицы;
  • иные предметы, предназначенные для защиты работника от вредных и (или) опасных производственных факторов.

Порядок обеспечения работников средствами защиты

В соответствии с пунктом 2 статьи 182 Трудового кодекса работодатель обязан обеспечить выдачу и ремонт:

  • специальной одежды;
  • специальной обувью;
  • моющими и дезинфицирующими средствами;
  • медицинской аптечкой;
  • молоком или равноценными пищевыми продуктами, и (или) специализированными продуктами для диетического (лечебного и профилактического) питания;
  • другими средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Перечень и нормы выдачи средств защиты регламентированы Правилами выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя.

Средства индивидуальной защиты выдаются при приеме или переводе работников на другую работу либо в связи с истечением срока пользования этих средств.

Сроки пользования средств индивидуальной защиты устанавливаются календарно и исчисляются со дня фактической выдачи работникам.

Какие требования, предъявляются к средствам индивидуальной, коллективной защиты?

Согласно Главе 3 Правил выдачи работникам молока, лечебно-профилактического питания, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечения работников средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя работодатели должны приобретать только сертифицированные средства индивидуальной защиты.

Средства индивидуальной защиты должны отвечать следующим требованиям, то есть они должны быть:

  • сертифицированы;
  • удобны при носке;
  • не создавать препятствий движению;
  • подбираться и выдаваться работникам по соответствующим размерам.

Специальная одежда, специальная обувь, которые не соответствуют предъявляемым требованиям или пришли в негодность до истечения установленного срока пользования, по причинам независящим от работника, подлежат замене.

С наступлением сезона специальная одежда и специальная обувь должны быть возращены тем работникам, которым они выдавались в предыдущий сезон.

Средства индивидуальной и коллективной защиты (противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и другие средства) подлежат регулярным испытаниям и проверке исправности, а фильтры, стекла и другие части с понизившимися защитными свойствами своевременной замене. После проверки на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.

Могут ли работник и работодатель по взаимному согласию изменить порядок использования средств защиты?

Работник в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 181 Трудового кодекса обязан соблюдать требования норм, правил и инструкций по безопасности и охране труда.

В случаях, когда требованиями техники безопасности не предусмотрены отдельные виды индивидуальных средств защиты либо строго установлен порядок их использования работник и работодатель не имеют право самостоятельно принимать решение о применении средств защиты не предусмотренных правилами техники безопасности. В том случае если работодатель обязуется предоставить работнику необходимые на производстве средства индивидуальной защиты, прошедшие сертификацию, но не соответствующие условиям работы определенного производства, где работником будет использоваться данное средство защиты, работодателем нарушаются требования, установленные трудовым законодательством в отношении мер по обеспечению безопасности труда.

Таким образом, требования техники безопасности должны исполняться как работником, так и работодателем в соответствии с нормами закона.

Обеспечение персонала организации средствами защиты во время проведения работ, сопряженных с вредными или опасными производственными факторами, является прямой обязанностью любого работодателя. Такие средства позволяют значительно снизить производственные риски.

Что такое средства индивидуальной защиты и для чего они предназначены

Трудовое законодательство своей главной задачей ставит соблюдение прав работника и защиту его интересов не только в правовом поле, но и во время трудовой деятельности. В силу исполнения своей трудовой функции служащий должен обеспечивать надлежащее исполнение своей трудовой функции. Однако в условиях определенных негативных факторов производства исполнение этой функции ставится под угрозу, как и здоровье персонала. Соответственно, законодательство предполагает создание безопасных условий посредством оснащения специальными средствами индивидуальной защиты.

Перечень типовых средств обеспечения безопасности производственных процессов

Такие средства должны минимизировать воздействия определенных рабочих условий. СИЗ, выдаваемые работникам, должны также соответствовать определенным ГОСТ и стандартам качества во избежание нанесения еще большего вреда здоровью. Специальные средства снижают урон или спасают население от губительного воздействия окружающей среды. Область их применения может затрагивать все сферы жизни. Определенные отрасли в силу специфики своей деятельности постоянно используют такие защитные средства, к примеру, РЖД, ДОУ в случае аварийной ситуации, промышленные объекты РФ работающие с опасными веществами, предприятия с электроустановками.

Важно! Проверка соответствия наличия такого оборудования на предприятии входит в круг прямых обязанностей законной инспекции по труду. При выявлении нарушений в сфере безопасной трудовой деятельности на должностных лиц налагаются административные штрафы.

Наименование и порядок применения защитного инструментария при возникновении нештатной ситуации

Требования к средствам индивидуальной защиты

К таким предметам предъявляются повышенные требования в плане безопасности. Они обязаны соответствовать строгим нормам ГОСТ и регламентам в области нейтрализации негативного воздействия вредоносных обстоятельств и обеспечить высокую степень защиты. Это касается материалов изготовления, степенью противодействия факторам, а также качеством инструментария, в части предоставления полной защиты человека. Для принятия в состав таких СИЗ, необходимо провести строгую процедура соответствия нормам и стандартам качества.

Обязанности работодателя, касающиеся СИЗ

Обязанности работодателя заключаются в полном следовании нормам законодательства таковой сферы и обеспечения необходимой защиты для персонала предприятия. Его прямой обязанностью является соблюдение внутреннего порядка обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. Он должен содержать такие СИЗ в должном порядке с регламентами о хранении, следить за их состоянием и заменять вышедшее оборудование из строя.

Типовой порядок обеспечения защитными средствами в организации

Права работодателя

Правовое обеспечение работодателя заключается в предоставлении дополнительной защиты в случае возникновения повышенной опасности или нештатной ситуации, а также выборе производителя таких предметов из списка соответствующих жестким стандартам качества.

Нормы выдачи СИЗ для всех видов экономической деятельности

В случае большинства сфер экономического производства предусмотрены регламенты СИЗ лишь в части обеспечения гражданской обороны или иных чрезвычайных ситуациях общегосударственного масштаба. В такой набор входят противогазы, аптечки индивидуального использования, бинты и средства обеззараживания.

Важно! В остальных случаях учитывается специфика работы организации.

Порядок выдачи и учета СИЗ работодателем

Порядок выдачи и учета таких предметов определяется исходя из отраслевого законодательства и наличия факторов опасного производства самим предприятием, путем издания своих собственных документов внутреннего пользования. Ответственность в данной сфере осуществляется специалистом в области охраны труда, который подчиняется непосредственно руководителю организации.

Законодательные требования при использовании защитными сегментами персонала предприятий

Положение об обеспечении сотрудников СИЗ

На предприятии в обязательном порядке издается собственный локальный акт, регулирующий порядок снабжения такими СИЗ персонала, который осуществляет вредную или опасную работу. Такой акт издается в форме приказа и приложения с содержаниями положения о нормах выдачи.

Приказ о назначении ответственного за выдачу (образец)

В локальном нормативном акте, который регламентирует порядок назначения ответственного, в обязательном порядке отражается следующая информация:

  • Наименование корпорации и номер приказа, а также подпись руководителя;
  • Инициалы специалиста, на которого возлагаются такие обязанности;
  • Стаж его работы и наименование должности;
  • Приложения к приказу в виде должностной инструкции.

Ведомость выдачи спецодежды: бланк

Процесс сопровождается обязательным заполнением журнала записи и ведомости, которая налагает ответственность на персонал корпорации за использование таких предметов в работе. Этот акт является документом строгого учета и сдается по завершении трудовой деятельности.

В каких случаях работодатель обязан заменить СИЗ

При проявлении нештатной ситуации, выхода из строя оборудования, его повреждения, по истечению даты применения руководство компании в обязательном порядке должно произвести его замену на обновленный инструментарий соответствующего качества.

Важно! Это положение также регламентировано федеральным законодательством.

Хранение СИЗ и уход за ними

Хранение СИЗ и сопутствующего инвентаря осуществляется в специально отведенных местах на территории штатных подразделений наравне с ведением их строгого учета. Для этого в рамках организации выделяется специальное помещение или оборудование.

Ответственность и контроль соблюдения правил обеспечения работников СИЗ

Ответственность и осуществление контрольных мероприятий за соблюдением требований локальных предписаний на предприятии проводится специализированной службой по охране труда или специалистом в таковой сфере деятельности. Такие сотрудники должны обладать всем комплексом знаний в сфере безопасного осуществления деятельности, а также выдавать распоряжение на осуществление защитных мероприятий, устанавливать специальный перечень средств, в зависимости от специфики работы. Кроме того, такие служащие на локальном уровне устанавливает образ снабжения персонала спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, как правило, путем издания соответствующих локальных актов.

Особенности законодательства

Особенностью законодательства в данной сфере является строгое нормирование по выдаче таких средств, которое в целом зависит от специфики деятельности. В случае наличия опасных обстоятельств, закон прямо указывает на обязательность применения защитных инструментов и одежды, а также использование специальной обуви для защиты организма. Кроме того, закон устанавливает жесткую меру ответственности в случае нарушения предписаний и неисполнения требований по обеспечению персонала таким инструментарием.

Обязательства руководителя по снабжению такими средствами персонала при возникновении нештатной ситуации

В итоге законодательное регулирование в данной сфере устанавливает определенный порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, за счет чего значительно снижается вероятность получения травм или вреда здоровью.

1. Выдача работникам специальной одежды и технических средств индивидуальной защиты

Вопросы выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты регулируются Межотраслевыми правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.

Действие Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты распространяется на работников всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать нормативных сроков, которые определены Типовыми нормами. Другими словами, работодатель не имеет права пересматривать сроки использования средств индивидуальной защиты в сторону увеличения (например, в связи с продолжительными периодами неиспользования СИЗ по причине болезни работника, дополнительных отпусков, простоев и пр.). Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Средства индивидуальной защиты могут быть списаны с учета как до, так и после истечения нормативного срока их использования по решению инвентаризационной комиссии, обследующей состояние СИЗ. Пригодность средств индивидуальной защиты к дальнейшему использованию, в том числе процент их износа, устанавливает уполномоченное работодателем должностное лицо или комиссия по охране труда организации (при наличии) и фиксирует в журнале учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и работникам соответствующих профессий.

Предусмотренные в типовых нормах средства индивидуальной защиты рабочих, специалистов и других служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии, должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).

В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» или как дежурные на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Средств индивидуальной защиты, предназначенные для использования в особых температурных условиях, должны выдаваться работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием должны быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования указанными видами средствами индивидуальной защиты устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий. В сроки носки средств индивидуальной защиты, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект средств индивидуальной защиты, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

Работодатель за счет собственных средств обязан организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также их ремонт и замену. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам два комплекта соответствующих средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки.

Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

Работники обязаны бережно относиться к выданным им средствам индивидуальной защиты и пользоваться ими во время работы.

2. Выдача работникам средств личной гигиены

На работах, связанных с загрязнениями, работникам бесплатно должны выдаваться мыло или жидкие моющие средства как для мытья рук, так и для мытья тела, на работах, связанных с трудносмываемыми устойчивыми загрязнениями, маслами, смазками, нефтепродуктами, клеями, битумом, химическими веществами раздражающего действия и др., должны выдаваться дополнительно защитные, регенерирующие и восстанавливающие кремы, очищающие кремы, гели и пасты для рук. Все смывающие и (или) обезвреживающие средства должны пройти обязательную сертификацию. Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.

Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н.

Правила приобретения, выдачи, применения и организации хранения смывающих и (или) обезвреживающих средств установлены стандартом «Обеспечения работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», который утвержден тем же документом.

Виды смывающих и (или) обезвреживающих средств:

  1. Защитные средства;
  2. Очищающие средства;
  3. Средства восстанавливающего (регенерирующего) действия.

Для мытья рук ежемесячно на человека должно выдаться 200 г мыла туалетного или 250 мл жидкого моющего средства в дозирующих устройствах. Для мытья тела ежемесячно на человека должно выдаваться 300 г мыла туалетного или 500 мл жидкого моющего средства в дозирующих устройствах.

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, рабо­тодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.

Защитный крем для рук гидрофильного действия (впитывающий влагу, увлажняющий кожу) выдается ежемесячно в количестве 100 мл на человека на работах, связанных с использованием органических растворителей, технических масел, нефтепродуктов, лаков и красок.

Защитный крем для рук гидрофобного действия (отталкивающий влагу, сушащий кожу) выдается ежемесячно в количестве 100 мл на человека на работах, связанных с использованием водных растворов кислот, щелочей и солей.

Средства комбинированного действия для рук (работы при по­переменном воздействии водорастворимых и водонерастворимых материалов и веществ) выдаются ежемесячно в количестве 100 мл на человека.

Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (от раздражения и повреждения кожи) выдаются ежемесячно в количестве 100 мл на человека при наружных, сварочных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения или воздействия пониженных температурах, ветрах и т.д. Защитные кремы должны наноситься на чистые руки до начала работы.

Очищающая паста для рук выдается ежемесячно в количестве 200 мл на человека на работах, связанных с использованием трудно смываемых загрязнений – масел, смазок, нефтепродуктов, клея, битума.

Регенерирующий восстанавливающий крем (эмульсия) для рук выдается ежемесячно в количестве 100 мл на человека на работах, связанных с использованием химических веществ раздражающего действия.

Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых темпера­турных условий, а также загрязнений.

Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется по условиям труда и в соответствии с Типовыми нормами. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, как правило, осуществляется руководителем структурного подразделения. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.

Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.

Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ) — обязанность работодателя, имеющего инфраструктуру с вредными и опасными условиями труда. Какие нормативно-правовые акты (далее — НПА) регулируют порядок действий фирмы в рамках выполнения данной обязанности? Каковы нюансы процедуры обеспечения работников СИЗ?

Обязаны ли организации выдавать средства коллективной и индивидуальной защиты работникам?

На каких условиях средства индивидуальной защиты выдаются работникам?

Каков порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты?

Какие НПА регулируют нормы выдачи СИЗ работникам?

Снабжение СИЗ работников: ответственность работодателя и контроль над выполнением его обязательств

Снабжение СИЗ работников: можно ли учесть расходы на средства защиты при расчете налогов?

Итоги

Обязаны ли организации выдавать средства коллективной и индивидуальной защиты работникам?

В соответствии с положениями ст. 221 ТК РФ работодатели обязаны оснащать наемных сотрудников средствами индивидуальной защиты, если:

  • работники осуществляют трудовые функции во вредных или опасных условиях труда;
  • сотрудники работают в особых условиях — по уровню температуры или загрязнения.

Обеспечивать своих работников СИЗ обязаны работодатели, являющиеся как ИП, так и юрлицами (п. 2 Приложения к приказу Минздравсоцразвития от 1.06.2009 № 290н ).

К средствам индивидуальной защиты относятся:

  • спецодежда, обувь и иные инструменты индивидуального пользования, которые могут быть задействованы в целях защиты сотрудника от воздействия вредных и опасных факторов, а также от загрязнения (п. 3 Приложения);
  • специальные вещества, относящиеся к смывающим и обезвреживающим.

Отметим, что наряду с СИЗ существуют коллективные средства защиты, применяемые группами работников в определенных условиях. Фирма-работодатель также обязана оснащать ими своих сотрудников. При этом на практике в качестве КСЗ часто используются специальные вещества, о которых сказано выше.

Работодатель обязан предоставлять сотрудникам как СИЗ, так и КСЗ.

Работодатель обязан также закупать или арендовать СИЗ, обеспечивать их хранение, поддержание функционального состояния и замену за свой счет (ст. 221 ТК РФ, п. 4 Приложения).

На каких условиях средства индивидуальной защиты выдаются работникам?

Сотрудникам, которые работают во вредных или опасных условиях, при особой температуре или в условиях загрязнения, СИЗ выдаются работодателем бесплатно (ст. 221 ТК РФ, п. 4 Приложения).

СИЗ, а также смывающие и обезвреживающие вещества предоставляются сотрудникам:

  • в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и соответствующего типа веществ;
  • на основании итогов спецоценки условий труда.

Фирма, учитывая позицию профсоюза, вправе установить свои нормы бесплатного предоставления СИЗ, которые предполагают более качественное оснащение работников СИЗ, чем это предусмотрено типовыми стандартами. Данные внутрикорпоративные нормы должны фиксироваться в локальных правовых актах компании (п. 6 Приложения).

Фирма, также с учетом позиции профсоюза, может обеспечивать выдачу СИЗ, альтернативных тем, что предусмотрены типовыми нормами, при условии, что данные СИЗ обеспечат равноценную защиту работников от воздействия опасных и вредных факторов.

Работникам могут выдаваться только те СИЗ, которые имеют сертификат либо декларацию соответствия, удостоверяющие факт, что СИЗ удовлетворяют критериям безопасности. Если средства защиты принадлежат к категории дерматологических, то их использование возможно только при наличии заключения санэпидемиологических служб либо свидетельства, подтверждающего государственную регистрацию СИЗ соответствующего типа (п. 8 Приложения).

Работодатель не вправе покупать или арендовать СИЗ, которые не имеют действующего сертификата либо декларации соответствия.

Средства защиты, выданные работнику, должны быть возвращены им фирме при увольнении либо переводе на другую должность, на которой использование СИЗ необязательно. Кроме того, если истекает срок использования выданных СИЗ, они должны быть возвращены работодателю для списания.

Каков порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты?

Первая задача, которую решает работодатель при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, — информирование сотрудников о том, какие средства защиты им полагаются (п. 9 Приложения к приказу № 290н). Кроме того, фирма должна уже при вводном инструктаже по охране труда ознакомить сотрудника с правилами, утвержденными Приказом № 290н, а также типовыми нормами обеспечения СИЗ.

При выдаче средств защиты сотрудникам работодателю следует обратить особое внимание на:

  • необходимость обеспечения соответствия СИЗ, подходящих конкретному работнику по размеру и по характеру его работы (п. 12 Приложения);
  • необходимость контроля и учета обеспечения работников СИЗ в унифицированной карточке учета, а также при использовании программных средств (п. 13 Приложения);
  • необходимость сопоставления специфики выдаваемых СИЗ и типовых норм, определенных для конкретного вида деятельности работника, либо тех, которые наиболее приближены к его виду деятельности (п. 14 Приложения);
  • отсутствие необходимости классифицировать СИЗ в зависимости от должности, занимаемой работником, — имеет значение только вид его деятельности и профессия (пп. 15, 16 Приложения);
  • необходимость предоставления дополнительных СИЗ для сотрудников, выполняющих трудовую функцию по совмещению, — в соответствии с нормами, что определены для данной функции (п. 17 Приложения);
  • необходимость временного предоставления СИЗ сотрудникам, переводимым на другую работу, стажировку, практику, и иным лицам, которые осуществляют деятельность на территории фирмы-работодателя, но если это работники сторонних организаций — например, выполняющие свои обязанности по аутстаффинговому договору, — то СИЗ должны им предоставляться их работодателями (п. 18 Приложения).

Если СИЗ не предоставлены сотруднику в необходимой комплектности, то фирма-работодатель не должна допускать его к работе.

Выдав сотруднику СИЗ, работодатель обязан проследить за тем, что человек будет использовать соответствующие средства защиты (п. 26 Приложения).

Фирма должна контролировать функциональность и исправность СИЗ, проводить своевременные испытания средств защиты, закупать необходимые технические средства для решения данных задач (пп. 29, 33 Приложения). В случае если средство защиты находится на ремонте или, к примеру, в стирке, у работника должно быть в распоряжении второе, запасное СИЗ (п. 30 Приложения).

Какие НПА регулируют нормы выдачи СИЗ работникам?

СИЗ, а также специальные вещества выдаются работникам в соответствии с типовыми нормами, утвержденными Правительством РФ (ст. 221 ТК РФ). Данные нормы зафиксированы в НПА, которые можно разделить на 2 основных типа:

  • общеотраслевые;
  • адаптированные к конкретной отрасли экономики.

К НПА первого типа относятся:

  • приказ Минтруда РФ от 9.12.2014 № 997н;
  • постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70.

В приказе № 997н зафиксированы нормы бесплатной выдачи спецодежды, обуви и иных СИЗ для всех типов профессий и должностей, характеризующихся выполнением работниками своих функций при воздействии вредных и опасных факторов, а также при особой температуре и при загрязнениях.

В постановлении № 70 фиксируются нормы бесплатной выдачи теплой спецодежды и обуви соотносительно с климатическими поясами — также для всех типов профессий и должностей. Юрисдикция данного НПА не распространяется на ряд должностей и специализаций в особых климатических районах.

Нормы выдачи работникам специальных веществ, относящихся к категории смывающих и обезвреживающих, установлены приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н.

Можно отметить, что те СИЗ, которые используются в качестве сигнальной одежды, должны выдаваться в соответствии с нормами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297.

В свою очередь, в РФ также приняты НПА, устанавливающие нормы выдачи СИЗ для отдельных отраслей экономики, таких как:

  • сельское, лесное хозяйство, ловля рыбы;
  • добыча полезных ископаемых, а также осуществление их переработки;
  • целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая промышленность, полиграфическая деятельность;
  • химическая промышленность;
  • металлургия, машиностроение;
  • производство электроники;
  • электроэнергетика, производство газа, воды;
  • сфера строительства;
  • сфера транспорта, связи;
  • сфера торговли, инвестирования, сервисов;
  • государственное управление;
  • наука, культура, здравоохранение, спорт.

Рекомендуется использовать в первую очередь отраслевые нормы и обращаться к общеотраслевым, только если в первых не найдется норм, которые соответствуют видам работ, выполняемых сотрудниками фирмы.

Снабжение СИЗ работников: ответственность работодателя и контроль над выполнением его обязательств

Если работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми СИЗ, то сотрудник вправе не приступать к выполнению своих трудовых функций, в то время как фирма обязана будет платить ему зарплату за простой (п. 11 Приложения). Поэтому при неисполнении работодателем требований законодательства об обеспечении сотрудников СИЗ у него возникают прежде всего прямые экономические убытки.

Кроме того, при необеспечении сотрудников СИЗ работодатель может получить от трудинспекции штраф на основании ст. 5.27 КоАП РФ. Если невыдача средств защиты привела к инциденту на производстве, то работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст. 143 УК РФ.

Контроль над выполнением работодателем обязательств по оснащению сотрудников СИЗ может осуществляться:

  • трудинспекцией — в порядке ст. 353 ТК РФ;
  • профсоюзами — в порядке ст. 370 ТК РФ.

Снабжение СИЗ работников: можно ли учесть расходы на средства защиты при расчете налогов?

Расходы фирмы-работодателя на покупку СИЗ могут быть учтены при расчете налогов:

  • на прибыль;
  • НДС.

В первом случае в счет расходов, уменьшающих налог на прибыль, могут быть включены затраты на покупку СИЗ в том случае, если соответствующие средства защиты не будут классифицированы как амортизируемое имущество (подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). То есть срок их эксплуатации должен быть менее 12 месяцев, а стоимость — не превышать 100 000 рублей (п. 1 ст. 256 НК РФ). Затраты на покупку СИЗ, таким образом, могут быть включены в состав материальных расходов.

В состав расходов при расчете налога на прибыль также можно включить издержки на содержание средств защиты и расходы на аренду СИЗ (подп. 7, 10 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Если срок эксплуатации СИЗ — более 12 месяцев, а их стоимость превышает 100 000 рублей, то данные средства защиты должны рассматриваться как амортизируемое имущество в составе основных фондов. Их стоимость подлежит списанию в установленном порядке в течение соответствующего срока эксплуатации.

Что касается НДС, то «входная» часть соответствующего налога, которая предъявлена продавцом СИЗ, может быть принята фирмой-работодателем к вычету, если купленные средства защиты используются в рамках вида деятельности, при котором предусмотрена уплата фирмой НДС.

В некоторых случаях у фирмы-работодателя может появиться необходимость в исчислении НДФЛ на основе суммы расходов на СИЗ. Например, если средство защиты не возвращено сотрудником при увольнении, то соответствующие издержки фирмы должны быть квалифицированы как натуральный доход сотрудника, на который должен быть начислен НДФЛ.

Итоги

Российские работодатели, производственная инфраструктура которых характеризуется наличием вредных и опасных условий труда, обязаны оснащать своих работников средствами индивидуальной защиты. Основные НПА, положениями которых должна руководствоваться фирма при обеспечении сотрудников СИЗ, — ТК РФ и приказ Минздравсоцразвития от 1.06.2009 № 290н.

Ознакомиться с иными аспектами обеспечения охраны труда на предприятии вы можете в статьях:

  • «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».
  • «Какие обязанности работника по охране труда (перечень)?».
  • «Какие обязанности работодателя в области охраны труда?».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *