Отказ в отпуске

Автор статьи: Анастасия Иванова Последнее изменение: Январь 2020 года 3527 0

Трудовым законодательством предусмотрено право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется по специальному графику, разрабатываемым работодателем в конце каждого календарного года. Документ составляется с учетом мнения профсоюзного выборного органа, если он существует в организации, и производственной необходимостью. Но встречаются ситуации, когда работодатель не отпускает в отпуск по плану или возникновении у сотрудников особых обстоятельств. Как можно поступить в таком случае?

Законодательные акты

Право на отпуск и порядок его предоставления регулируется Трудовым Кодексом РФ. Сотрудник может претендовать на отдых через полгода после трудоустройства. В некоторых ситуациях, по согласованию с руководством, отпуск можно оформить и раньше.

Комментарий специалиста Каменский Юрий Юрист Задать вопрос эксперту Если возникает производственная необходимость, сотрудник может перенести время отдыха на следующий календарный год. Однако, это не является нарушением только в случае, когда он своевременно брал отпуск в предыдущем году. Если сотрудник на протяжении двух лет не использовал законное право на отдых, то это является серьезным нарушением законодательства.

Законом № 90-ФЗ от 30.06.06 регулируются вопросы продления или перенесения отпуска, а также оформления его раньше положенного срока. На последнее могут претендовать следующие категории лиц:

  • Беременные женщины перед декретом;
  • Несовершеннолетние;
  • Работники, которые взяли в семью ребенка младше 3 месяцев.

Дополнительные дни отдыха даются сотрудникам, сталкивающимся с вредными условиями труда, некоторым категориям служащих, в том числе врачам, учителям, госслужащим и пр.

Перенос отпуска

Отпуск предоставляется по графику, однако, иногда может быть перенесен, в том числе и по вине работодателя. Это происходит в следующих ситуациях:

  • Если работника не предупредили за 2 недели до начала отпуска письменным уведомлением;
  • В случае, когда сотрудник не получил отпускные выплаты за 3 дня до даты ухода на отдых.

Эти обстоятельства не отменяют право работника на отпуск, а лишь отсрочивают его. Порядок получения отпускных устанавливается ст. 124 ТК РФ.

Статья 124 ТК РФ

«Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска» ()

Если работник во время отпуска оформил лист нетрудоспособности, то его отдых автоматически продляется. Он должен будет выйти на рабочее место позже установленного срока ровно настолько, сколько длилось заболевание.

Важно! Отпуск не продляется, если работник взял лист нетрудоспособности по уходу за несовершеннолетним или другим близким родственником.

Если отпуск сотрудника может нанести вред производству, руководитель может его перенести. Но для этого должен быть соблюден ряд условий:

  • Работник согласен перенести время отдыха, что письменно фиксируется.
  • Оформляется приказ о переносе.
  • График отпусков корректируется согласно новым обстоятельствам.

Если работник уже отдыхает по графику, то перенести время отпуска уже не получится. При возникновении необходимости работодатель может его отозвать, но только если на это согласен сам сотрудник. В таком случае оставшееся время отдыха будет предоставлено ему в качестве отгулов в любое удобное время. Для отзыва сотрудника необходимо оформить его письменное согласие и приказ по учреждению.

Порядок действий

Сотрудники могут столкнуться с проблемой, что делать, если руководитель не предоставляет в отпуск. Обжаловать действия работодателя можно только при соблюдении следующих требований:

  • отпуск предоставляется по графику;
  • сотрудник проработал в организации не менее 6 месяцев.

При возникновении препятствий со стороны руководства на законный отдых, работник может обратиться в следующие инстанции:

  • комиссию по трудовым спорам в организации;
  • профсоюз;
  • трудовую инспекцию;
  • прокуратуру;
  • районный суд.

Не во всех компаниях работают комиссии по трудовым спорам и организован профсоюз. В таком случае необходимо сначала обратиться в трудовую инспекцию, а если работодатель проигнорирует заключение должностного лица, в прокуратуру или суд.

Заключение соглашения с работодателем

По законодательству отпуск может длиться не менее 28 дней. Некоторым категориям работников предоставляются дополнительные дни отдыха. Согласно ТК и федеральным распорядительным актам, отпуск может быть разделен на несколько частей, каждая из которых не может длиться менее 7 дней. При этом заменить компенсацией можно только отпуск, превышающий 28 дней.

Комментарий специалиста Киреев Максим Юрист Задать вопрос эксперту Если работодатель отказывается предоставлять отпуск, так как это негативно отразится на производстве, то между ним и сотрудником может быть заключено соглашение. Отпуск может быть перенесен или частично компенсирован денежными средствами. Чаще всего, это позволяет решить проблему без привлечения третьих сторон.

При этом, работодатель не имеет права отказать в предоставлении отдыха несовершеннолетним и беременным перед уходом в декрет. Отпуск вне графика также имеют право взять мужчины, у которых супруга находится в декрете по беременности и родам. Уйти на отдых в любое удобное им время, даже если это идет вразрез с графиком, могут и следующие категории:

  • матери-одиночки с детьми до 12 лет;
  • сотрудники, отозванные из отпуска по производственной необходимости;
  • супруги военнослужащих;
  • сотрудники-совместители;
  • почетные доноры;
  • родители несовершеннолетних детей-инвалидов.

При нарушении трудового законодательства на руководителя предприятия могут быть наложены штрафные санкции. Их размер составляет:

На должностных лиц

1-5 тыс. руб.

На организацию

30-50 тыс. руб.

На индивидуального предпринимателя

1-5 тыс. руб.

При выявлении повторного нарушения штрафы выплачиваются в увеличенном размере.

Обращение в трудовую инспекцию

О нарушении прав сотрудники могут сообщить в трудовую инспекцию, как лично посетив организацию, так и через электронный сервис Роструда. Для виртуального обращения к инспекторам необходимо авторизоваться на сайте (допускается через ЕСИА) и направить обращение, изложив его в специальной форме.

В заявлении требуется указать следующие сведения:

  • данные о заявителе, чьи права нарушаются;
  • информацию о работодателе;
  • ссылка на статьи ТК, которые не выполняются;
  • другие обстоятельства.

После рассмотрения обращения сотрудники трудовой инспекции должны посетить предприятие, чтобы подтвердить факт нарушения или опровергнуть сведения. По итогам проверки инспектор должен направить работодателю справку.

Важно! Если должностным лицом были выявлены нарушения трудового законодательства, то они должны быть устранены в указанный срок. Соответственно, сотрудник сможет отправиться в отпуск согласно графику, утвержденному на предприятии, если для отказа в отдыхе отсутствуют весомые причины.

Исковое заявление в суд

В случае, когда обращение в трудовую инспекцию не дало нужный результат, сотрудник может обратиться в суд по месту нахождения компании. Особенно это актуально в случае серьезных нарушений трудового законодательства, в том числе не предоставления отпуска в течение последних двух календарных лет.

Исковое заявление должно содержать:

  • данные об истце и ответчике;
  • причина обращения;
  • подробная информация о нарушениях;
  • требования к ответчику.

Комментарий специалиста Горбунова Ольга Юрист Задать вопрос эксперту Помимо права на ежегодный оплачиваемый отпуск работник может требовать удовлетворение моральной или материальной компенсации за издержки. При трудовых спорах госпошлина не платится. К иску необходимо приложить бумаги, подтверждающие правоту истца. Это может быть заявление с регистрационным входящим номером, утвержденный график отпусков и пр. Если руководитель дал письменный отказ в предоставлении отпуска по плану, то он также прикладывается к делу.

Отпуск без сохранения заработной платы

Некоторые работники имеют право взять отпуск за свой счет в любое удобное им время. К таким категориям относят:

Дни без сохранения заработной платы положены при наступлении особых семейных обстоятельств, например, при рождении ребенка, свадьбы, похорон близких родственников и др. В ТК указывается, что можно оформить до 5 дней без сохранения заработка. При этом, в Коллективном договоре, если он имеется в организации, могут быть прописаны и другие обстоятельства, а также условия предоставления дополнительных дней отдыха.

Чтобы оформить отпуск за свой счет, сотрудник должен выполнить следующие действия:

  • написать заявление, где указать семейные обстоятельства или другие основания отпуска;
  • приложить к бумаге документальное подтверждение, дающее право на отдых вне графика;
  • зарегистрировать заявление в отделе кадров.

В случае отказа работодателя в предоставлении дней за свой счет, понадобится обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру по тому же алгоритму, как и с основным трудовым отпуском.

Распорядительными законодательными актами предусмотрено обязательное время для отдыха сотрудников. Отпуск в количестве 28 дней должен предоставляться работникам ежегодно и не может заменяться на денежную компенсацию. В особых случаях время отдыха переносится, но проще всего это сделать по соглашению сотрудника и работодателя. Если руководитель отказывает в предоставлении отпуска по графику, то работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию или прокуратура. При выявлении нарушений госслужащие могут наложить на работодателя штраф и сделать предписание об оформлении сотруднику законного отдыха.

Алексей, неправомерно, но ругаться или не ругаться решать вам. Я лишь могу вам указать нормы права — смотрим ТК РФ:

Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Т.е. первое — необходимо соблюдать график отпусков. Это несоблюдение может выйти боком работодателю — пожаловаться можно в трудовую инспекцию или прокуратуру.

Статья 122. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Т.е. второе — нет никаких законных установок по предоставлению отпуска (его разделению) до конца отработанного года.

Поэтому важно, что зафиксировано в графике отпусков.

И еще пара важных момента для работника с вредными условиями:

Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Статья 125. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Статья 126. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

Трудовое законодательство обязывает работодателей предоставлять работникам ежегодный оплачиваемый отпуск. Контролируют надлежащее исполнение этой обязанности Государственная инспекция труда и, безусловно, сами работники. Об основных проблемных аспектах, касающихся оформления графика отпусков, возможности переноса отпуска, исчисления стажа, дающего право на отпуск, и иных вопросах, которые возникают у работников и работодателей при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, читайте в материале.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск является одним из основополагающих институтов трудового права, закрепленных в главе 19 Трудового кодекса. Особое значение данный институт приобретает в том числе в связи с его прямым закреплением в ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на отдых, а работающему по трудовому договору гарантируется оплачиваемый ежегодный отпуск.

На сегодняшний день всем работникам предоставляются ежегодные отпуска, продолжительность которых по общему правилу, установленному в ст. 115 ТК РФ, составляет 28 календарных дней, с сохранением места работы и среднего заработка.

Нарушение установленной в ТК РФ обязанности отправлять работников в отпуск может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Так, наказание по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за совершение нарушений трудового законодательства, в том числе при предоставлении отпуска, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Согласно Перечню типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений, разработанному Рострудом, нарушение порядка предоставления отпуска (п. 25) относится к среднему риску (6 баллов), а потому наказание за такие нарушения будет скорее ближе к максимальному, чем к минимальному.

Оформление графика отпусков

Основополагающим документом для предоставления оплачиваемого отпуска является график отпусков, который ежегодно утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ст. 123 ТК РФ). Соответственно, график отпусков — это документ, определяющий порядок предоставления отпусков работникам организации. В нем необходимо отразить сведения о времени распределения оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. Согласно ч. 2 ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Работодателям следует иметь в виду, что Государственная инспекция труда при проверках в первую очередь проверяет наличие данного документа у работодателя и выносит наказания по ст. 5.27 КоАП РФ как при отсутствии графика, так и при его наличии, но несоблюдении. Важно отметить, что перенести отпуск, установленный графиком, работодатель самостоятельно не может — основания переноса прямо предусмотрены в ст. 124 ТК РФ. К ним относятся:

  • письменное заявление работника, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала;

  • письменное согласие работника, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. Из судебной практики можно сделать вывод (см., например, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 12.12.2017 по делу № 33-14615/2017), что если у работодателя отсутствует письменное выражение согласия работника на перенос отпуска, то его действия по непредставлению отпуска будут квалифицированы как нарушение.

Если же работника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может просить работодателя изменить даты отпуска. Но в этом случае предоставление отпуска в другие даты является правом, а не обязанностью работодателя. Волеизъявление работника, направленное на получение отпуска вне утвержденного графика, не порождает автоматически у работодателя обязанности предоставить такой отпуск (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.09.2010 № 33-12647/2010), а работник, оставивший работу до получения согласия работодателя и до издания приказа об отпуске, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, в том числе уволен за прогул.

Принять к сведению

Важная поправка в ТК РФ вступила в силу с 22 октября 2018 г. Новая ст. 262.2 ТК РФ (введена Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ) предусматривает предоставление работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время. Это не значит, что такие работники имеют право самовольно уйти в отпуск в любое время, они также включаются в график отпусков, который для них обязателен, но для них существует преимущество в выборе времени предоставления отпуска, на которое никак не может повлиять работодатель.

При составлении графика отпусков необходимо строго соблюсти форму данного документа. Она утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (унифицированная форма № Т-7). Разрабатывать и заполнять свою форму работодателям не рекомендуется, так как с большой вероятностью проверяющие органы квалифицируют это как нарушение. Помимо ежегодных основных оплачиваемых отпусков, в графике необходимо указывать дополнительные отпуска и отпуска, которые не были использованы работниками в течение текущего года и были перенесены на следующий год.

На практике часто работники сообщают работодателю не конкретные даты начала и окончания отпуска, а планируемый месяц его предоставления. Трудовой кодекс не регламентирует, обязательно ли указывать период или точную дату в графике отпусков. В унифицированной форме № Т-7 для отметок о начале отпуска предусмотрены графы 6, 7 («Дата запланированная/фактическая»). Вместе с тем согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) график отпусков применяется для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников на календарный год по месяцам. В связи с этим можно сделать вывод о том, что указание в графике отпусков не конкретной даты, а месяца использования отпуска не противоречит действующему законодательству. Тем не менее составление такого графика отпусков, на наш взгляд, нецелесообразно: его применение может повлечь дополнительные трудности для работодателя. Например, если в графике указан только месяц использования отпуска, работодателю придется самостоятельно определять конкретную дату его начала, поскольку в силу ч. 3 ст. 123 ТК РФ работодатель обязан предупредить работника о времени начала отпуска под подпись не позднее чем за две недели до его начала.

Кроме того, у проверяющих органов может возникнуть вопрос о правомерности предоставления отпуска, запланированного на конкретный месяц, если начало его приходится на последние дни этого месяца, а основная часть — на следующий месяц.

Стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск

Большое количество разногласий между работниками и работодателями возникает при подсчете стажа, который дает право на получение отпуска.

Согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

  • время фактической работы;

  • время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

  • время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

  • период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;

  • время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Стоит обратить внимание, что продолжительность рабочего дня и рабочей недели при исчислении стажа работы, дающего право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск, значения не имеет. Если у работника установлен режим неполного рабочего времени, он все равно имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск на тех же условиях, что и выполняющие аналогичную работу с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Важно отметить, что если работник, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, этот период включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ). В то же время в абз. 2 п. 20 постановления от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что для использования такого отпуска работнику необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком, поскольку одновременное нахождение в двух отпусках, предоставляемых по разным основаниям, Трудовым кодексом не предусмотрено. После окончания ежегодного основного оплачиваемого отпуска работник может возобновить отпуск по уходу за ребенком (см. также письма Роструда от 15.10.2012 № ПГ/8139-6-1, ФСС РФ от 14.07.2014 № 17-03-14/06-7836).

Особенности переноса ежегодного оплачиваемого отпуска и возможность получения компенсации за непредставленные отпуска при увольнении

В Трудовом кодексе прописан ряд ситуаций, когда работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника. К ним относятся:

  • наличие временной нетрудоспособности работника (абз. 2 ч. 1 ст. 124 ТК РФ);

  • исполнение работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (абз. 3 ч. 1 ст. 124 ТК РФ);

  • в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами (абз. 4 ч. 1 ст. 124 ТК РФ).

Дополнительно Минтруд России в письме от 20.09.2016 № 14-2/В-899 отметил, что необходимо продлить или перенести ежегодный оплачиваемый отпуск в связи с предоставлением работнице отпуска по беременности и родам.

Трудовое законодательство устанавливает запрет на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление его работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). За нарушение данного требования инспектор труда однозначно привлечет компанию или руководителя организации к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Распространенной на практике является ситуация, когда работники много лет подряд не уходили в отпуска, а при увольнении требуют от работодателя компенсацию за все неиспользованные отпуска, предусмотренную ст. 127 ТК РФ. Последние несколько лет в судебной практике по данному вопросу сложилась неоднозначная позиция, которую окончательно разрешил Конституционный суд РФ только в конце 2018 г.

Дело в том, что 1 июля 2010 г. Россия ратифицировала Конвенцию Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее — Конвенция № 132). Эта Конвенция вступила в силу для России с 6 сентября 2011 г. После ратификации в среде кадровых работников и бухгалтеров приобрел значительное распространение подход, предполагавший утрату работником возможности получения от работодателя компенсации отпуска, который работник не использовал слишком долго. Связано это было с тем, что согласно ст. 9 Конвенции № 132 непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (как минимум две недели) предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск. Многие суды исходили из того, что по истечении 18 месяцев с момента окончания рабочего года, за который работнику не был предоставлен отпуск, работник уже знает о нарушении своего права на данный отпуск, а значит, именно с этого момента течет срок исковой давности в том числе и по требованиям работника о взыскании с работодателя компенсации за неиспользованный отпуск (который до появления в ТК РФ в 2016 г. специальной нормы о годичном сроке давности на обращение в суд по спорам о невыплате заработной платы составлял в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ всего три месяца). В итоге, если работодатель заявлял о пропуске работником такого срока, судьи зачастую отказывали работнику во взыскании не выплаченной ему при увольнении компенсации за отпуска по тем рабочим годам, с момента окончания которых прошло более 21 (18 + 3) месяца (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.03.2015 по делу № 33-7255).

В постановлении от 25.10.2018 № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других» Конституционный суд РФ дал окончательный ответ на вопрос, «сгорают» или нет неиспользованные отпуска и как применяется Конвенция № 132. Так, КС РФ указал, что 18-месячный срок, в течение которого работнику во всяком случае должна быть предоставлена оставшаяся часть не использованного своевременно отпуска, будучи по своему характеру гарантийной нормой, предназначена для обеспечения права на отпуск определенной национальным законодательством продолжительности путем его использования лишь теми работниками, которые продолжают трудиться, и по своему буквальному смыслу не рассчитана на применение к увольняющимся или уже уволенным работникам, а истечение этого срока не может влечь за собой прекращение права таких работников на соответствующую часть отпуска и невозможность получения денежной компенсации взамен неиспользованных дней отпуска.

В итоге суд постановил, что ни ч. 1 ст. 127 ТК РФ, ни ч. 1 ст. 392 ТК РФ не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.

В связи с такими выводами работодателям необходимо обратить внимание на то, что судебная практика до 25.10.2018, складывавшаяся в пользу «сгорания» отпусков, больше не актуальна и ссылка на нее не приведет к разрешению судебных споров с работниками в их пользу. Более того, неверное толкование рассматриваемого положения может привести к административным штрафам со стороны инспекции труда.

Стоит, однако, обратить внимание на последний вывод Конституционного суда РФ, содержащийся в постановлении от 25.10.2018 № 38-П, о том, что федеральный законодатель вводил в правовое регулирование компенсационную по своей сути выплату исходя, прежде всего, из необходимости обеспечения работнику возможности реализации конституционного права на отдых, а не в качестве замены ею отпуска, что не позволяет рассматривать ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса — с учетом ее действительного смысла и предназначения — как правомерный способ накопления, в том числе по обоюдному согласию работника и работодателя, причитающихся работнику отпусков полностью либо частично с целью последующего (при увольнении работника) получения денежной компенсации за них. Поэтому суд, устанавливая в ходе рассмотрения индивидуального трудового спора о выплате работнику денежной компенсации за неиспользованные отпуска основания для удовлетворения заявленных требований, должен оценить всю совокупность обстоятельств конкретного дела, включая причины, по которым работник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, наличие либо отсутствие нарушения данного права со стороны работодателя, специфику правового статуса работника, его место и роль в механизме управления трудом у конкретного работодателя, возможность как злоупотребления влиянием на документальное оформление решений о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, так и фактического использования отпусков, формально ему не предоставленных в установленном порядке, и т.д.

Следовательно, если в суде будет доказано, что, например, руководитель организации фактически использовал отпуска, но документально не оформлял их и во время фактического отпуска получал заработную плату, то суд может отказать ему в удовлетворении требований о взыскании денежных средств за неиспользованные отпуска.

Право работника на отдых закреплено в Конституции РФ (ч.5 ст.37 ТК ФР), и для обеспечения этого права Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отдых продолжительностью 28 дней (ст.114 ТК РФ).

Для защиты работников от произвола работодателя закон предусмотрел такой инструмент как график отпусков (ст.123 ТК РФ). Если график отпусков составлен, то он является обязательным документом как для работника, так и для работодателя. Поэтому если в графике отпусков предусмотрен отпуск с 1 сентября, то работодатель не может отказать в этом отпуске. И даже заявление работник писать не обязан, это работодатель должен известить его о начале отпуска за две недели.

Поэтому если в графике отпусков у вас предусмотрен отпуск, а работодатель и не думает его оформлять, напомните ему об этой его обязанности. И хотя вы не обязаны писать заявление об отпуске, можно это сделать в качестве напоминания.

📌 Реклама Отключить Если работодатель так и не оформил приказ о начале отпуска по графику, то работник вправе считать себя находящимся в отпуске. Как показывает судебная практика такое отсутствие не будет рассматриваться как прогул. Конечно, это крайний случай. Лучше все же сослаться на статьи 123 и 114 ТК РФ и убедить работодателя предоставить отпуск. Обратите внимание, что ч.3 ст. 124 ТК РФ предоставляет возможность в исключительных случаях переносить отпуск на следующий рабочий год, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Таким образом, если вы не были в отпуске 2 года подряд это нарушение невозможно оправдать никакими особыми случаями. И работодателю грозит ответственность по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа до 50 тыс. рублей. В этом случае работник может обратиться в инспекцию труда с жалобой на неправомерные действия работодателя или в суд с просьбой обязать работодателя предоставить отпуск. 📌 Реклама Отключить

Несколько сложнее ситуация, если вы просите отпуск вне графика. Это можно сделать путем подачи работодателю письменного заявления. Но работодатель вовсе не обязан по вашей просьбе предоставить отпуск вне графика, он имеет право отказать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Исключение составляют некоторые категории работников, например, беременные женщины, несовершеннолетние, работники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам.

Также обратите внимание на то, что работодатель обязан оплатить ваш отпуск за три дня до его начала (ст.136 ТК РФ), а до этого еще необходимо оформить кадровые и бухгалтерские документы. Поэтому, скорее всего, работодатель попросит вас написать заявление на отпуск за 4-5 дней до его начала, а иногда и больше. Этот срок закон не регулирует. Главное — чтобы оплата поступила вовремя. Даже если вы согласны на более позднюю оплату отпуска, работодатель не будет рисковать, ведь это будет нарушением, и за ним может последовать штраф. Поэтому если отпуск нужен вам срочно, лучше написать заявление об отпуске без сохранения заработной платы. Но и этот отпуск можно получить лишь с согласия работодателя, кроме некоторых случаев (например, в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников, если вы являетесь пенсионерам или инвалидом) (ст.128 ТК РФ). 📌 Реклама Отключить

Иногда у работодателя вовсе отсутствует график отпусков. Тогда на вашу просьбу предоставить отпуск согласно графику отпусков, он ссылается на отсутствие такого графика. Отсутствие графика является нарушением, за которое инспекция труда обязательно наложит штраф до 50 тыс. рублей. Поэтому лучше предложить работодателю составить такой график, и в случае его отказа обратиться в инспекцию труда или в суд с просьбой о принуждении работодателя составить такой график. Можно также обратиться в оба эти органа.

Этот же порядок распространяется и на дополнительные отпуска (отпуск за работу в северных регионах, за работу во вредных условиях, за ненормированный рабочий день).

Несколько иной режим учебных отпусков. Если вы обучаетесь заочно впервые по аккредитованной государством программе, предоставили справку-вызов, то работодатель не может отказать вам в предоставлении учебного отпуска. Если он не оформляет отпуск своевременно по вашему заявлению и предоставленной справке-вызову, вы имеете право начать этот отпуск самостоятельно без его приказа, это не будет являться прогулом. Непредоставление учебного отпуска — это нарушение, которое также может повлечь за собой штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

📌 Реклама Отключить

Таким образом, если работодатель не отпускает вас в ваш законный отпуск, постарайтесь отстоять свое право, указав статьи закона, по которому он обязан это сделать. И если не получается, стоит обратиться в инспекцию труда или в суд.

Здравствуйте!

Это работодатель планирует отпуск в графике отпусков для работников ст.123 ТК РФ. Это право и приоритет Работодателя планировать отпуск в интересах организации, на усмотрение Работодателя, законом даже не предусмотрено, чтобы Работодатель ознакомил Работника с графиком отпусков.

Существует две позиции обязан ли работодатель ознакомить работников с графиком отпусков после его утверждения:

  1. Согласно которой работодатель во исполнение требования части второй ст. 22 ТК РФ обязан знакомить работников с графиком отпусков под роспись, поскольку этот документ обязателен для сторон трудовых отношений и утверждается с соблюдением ст. 372 ТК РФ, в связи с чем является локальным нормативным актом (см. консультации специалистов Роструда, определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.11.2015 N 33-4270/2015, определение Челябинского областного суда от 24.02.2014 N 11-1778/2014, решение Смоленского областного суда от 15.07.2014 N 21-197).
  2. Вторая позиция график отпусков это не ЛНА, т.к. не содержит правовых норм, то есть правил поведения, обязательных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на неоднократное применение. И это не меняет то, что график отпусков утверждается установленным законом порядком. Поэтому часть вторая ст. 22 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, в данном случае не применяется. Отдельной нормы, обязывающей работодателя знакомить работников с графиком отпусков под роспись, Трудовой кодекс РФ не содержит (см. ответы дежурного инспектора портала «Онлайнинспекция.РФ»), так и среди судей (определение Свердловского областного суда от 02.04.2014 N 33-4186/2014, определение Камчатского краевого суда от 20.06.2013 N 33-911/2013, постановление Президиума Пензенского областного суда от 25.05.2011 N 44а-76/2011).

Соответственно, обязанность работодателя по ознакомлению работников с очередностью предоставления отпусков в организации исчерпывается извещением конкретного работника о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели до его начала (часть третья ст. 123 ТК РФ).

Хотя с моей точки зрения эта вторая позиция может привести к тому, что работодатель не учтет и те категории работников, с которыми он обязан график отпусков согласовать, это те, кому отпуск обязан работодатель предоставить в удобное для них время.

Поэтому, когда специалист (эксперт) говорит только об одной позиции, это является неполной информацией, и это отображение его экспертного мнения, приверженность его к конкретной позиции, но при этом, информацию нужно предоставлять в полном объеме.

Я как специалист придерживаюсь именно позиции номер один.

Однако, есть перечень работников, кому работодатель обязан предоставить отпуск в удобное для них время или даже без учета графика отпусков:

Обратите внимание, что в этом Алгоритме есть пункт:

— работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, предоставляется первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время (п. 3 (б) Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», ред. от 13.01.1989 № 27).

И уточнение к данному перечню:

Постановление Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» (СП СССР, 1981, N 13, ст. 75) — признанно не действующими на территории Российской Федерации — Основание:

Постановление Правительства РФ от 2 марта 2017 г. N 243 «О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) СССР»

Это означает, что женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, больше не предоставляется первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время.

Однако, Работодатель имеет право определить, как в коллдоговоре, как и в других ЛНА дополнительные условия для работников, которые не ухудшают положения работников. Работодатель определил в коллдоговоре, что женщины, у которых двое и более детей имеют право на использование отпуска в летний период, это их права не ухудшает.

А, чтобы вы претендовали на отпуск в удобное для вас время или в не графика отпусков, вы должны входить в перечень работников, которые имеют на это право, иначе, ваш отпуск будет планироваться работодателем на общих основаниях, т.е. на усмотрение работодателя, и это право работодателя.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *