Отпуск не менее 14 дней

Сотрудник делит отпуск на части менее 14 дней

Вопрос

Сотрудник положенные 28 дней отпуска делит на небольшие части – менее 14 дней. Каким образом можно обязать его исполнять нормы действующего ТК? Какая ответственность предусмотрена для работодателя, если при проверке будет выявлен факт нарушения ст. 125 ТК РФ (в части предоставления одной из частей отпуска менее 14 календарных дней)?

Ответ

Работник не вправе отказаться идти в ежегодный оплачиваемый отпуск, предусмотренный графиком отпусков. Исключение составляют случаи, когда работодатель не исполнил обязанности по оплате данного отпуска либо своевременному предупреждению работника о времени начала этого отпуска.

В случае предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, разделенного на части, одна из частей данного отпуска не может быть менее 14 календарных дней. В противном случае — работодатель нарушает трудовое законодательство.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обоснование

В соответствии со ст. 107 ТК РФ отпуск относится ко времени отдыха, гарантированного законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 114 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику ежегодный отпуск, сохранив при этом место работы (должность) и средний заработок этого работника.

Статьей 122 ТК РФ регламентирована обязанность работодателя по предоставлению оплачиваемого отпуска работнику ежегодно.

Работодатель при предоставлении отпуска работнику должен известить его об отпуске не позднее, чем за две недели до его начала (ст. 123 ТК РФ), оформить приказ о предоставлении отпуска, а также, в соответствии со ст. 136 ТК РФ, оплатить его не позднее, чем за три дня до его начала.

Статья 123 ТК РФ устанавливает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Однако порядок ознакомления с этим графиком действующим законодательством не установлен.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). При этом порядок действий работодателя в случае отказа от подписи в таком уведомлении трудовым законодательством не предусмотрен.

В данном случае возможно действовать по аналогии ч. 6 ст. 193 ТК РФ: если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. В этом случае обязанность по уведомлению о времени начала отпуска, предусмотренная трудовым законодательством, будет считаться исполненной.

Утвержденный график отпусков обязателен для исполнения как работодателем, так и работниками. Изменить время использования отпуска можно только по взаимному согласию сторон (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).

В соответствии со ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Работник не вправе отказаться идти в ежегодный оплачиваемый отпуск, предусмотренный графиком отпусков за исключением случаев, когда работодатель не исполнил обязанности по оплате ежегодного оплачиваемого отпуска либо своевременному предупреждению работника о времени начала этого отпуска.

В случае если работнику не предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска, вне зависимости от его же пожеланий, работодатель нарушает трудовое законодательство.

Нарушение вышеуказанных требований влечет нарушение трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На вопрос отвечала:
Ольга Яковлевна Решетова,
консультант ИПЦ «Консультант+Аскон»

Из чего может складываться 14 дней непрерывного отпуска?

Согласно ст. 125 Трудового кодекса по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Минтруд России ответил на вопрос о том, может ли в состав этих 14 дней входить отпуск, перенесенный с предыдущего рабочего года (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 сентября 2019 г. № 14-2/ООГ-6958). Например, если работнику предоставлено подряд 7 дней отпуска за предыдущий рабочий год и 7 дней отпуска за текущий рабочий год, можно ли считать, что в текущем году одна из частей отпуска составляет 14 дней и оставшиеся дни отпуска можно предоставлять меньшими частями?

В ведомстве отметили, что неиспользованные дни отпуска в предыдущий рабочий год могут быть присоединены к отпуску за текущий рабочий год. Но при этом в письме также указано, что отпуск предоставляется за текущий рабочий год, следовательно, 14 календарных дней предоставляются именно за текущий рабочий год.

Это позволяет заключить, что, по мнению чиновников, 14-дневная часть отпуска должна формироваться именно из дней отпуска, предоставляемого за текущий рабочий год.

Как выгодно: делить отпуск на части или использовать полностью?

Как скажется на размере отпускных дробление отпуска на части?

Общая минимальная продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней (ст.115 ТК). По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, одна из которой должна быть не менее 14 календарных дней (ч.1 ст. 125 ТК РФ). Отметим, что количество частей, на которые можно разделить отпуск, если одна из них будет составлять 14 или более дней, не ограничено. «Дробление» отпуска (с учетом выходных дней, либо с учетом только рабочих дней) может повлиять на общую сумму начислений в пользу работника.

На практике, не каждый работодатель может позволить своим работником уйти в отпуск сразу на 28 календарных дней, да и бухгалтеры, как правило, «дробят» отпуск по 2 недели. Покажем на примере, выгодно или нет «дробить» отпуск на части.

ПРИМЕР.

Незабудкина В.И. работает в должности бухгалтера по графику пятидневной рабочей недели с окладом50 000 руб.

Определим, как выгоднее будет взять отпуск работнице:

1) с 1 июля 2019 г. продолжительностью 28 календарных дней;

2) с 1 июля 2019 г. на 14 календарных дней и с 12 августа на 14 календарных дней.

Предположим, что период с июля по июнь 2019 г. отработан полностью, премии бухгалтеру не начислялись.

Вариант первый.

Отпуск начинается с 1 июля 2019 г. и длится 28 календарных дней.

Расчетный период будет с июля 2018 г. по июнь 2019 г. По условию, он отработан полностью. Сумма выплат, включаемых в расчет — 600 000 руб. (50 000 руб. х 12 мес.).

Среднедневной заработок будет равен 1 706,48 руб. (600 000 руб. : 12 мес. : 29,3 дн.).

Сумма отпускных составит 47 781,44 руб. (1 706,48 руб. х 28 дн.).

Вариант второй.

Незабудкина В.И. разделит отпуск на части: 14 календарных дней с 1 июля 2019 г. и 14 календарных дней с 12 августа 2019 г.

Для первого отпуска расчетный период и соответственно среднедневной заработок будет тот же, что и в первом варианте. Сумма отпускных составит 23 890,72 руб. (1 706,48 руб. х 14 дн.). В июле должно быть отработано еще 13 рабочих дней. Сумма начисленной заработной платы за этот период — 28 260,87 руб. (50 000 руб. : 23дн. х 13дн.). Общая сумма начислений за июль — 52 151,59 руб. (23 890,72 руб. + 28 260,87 руб.).

Рассчитаем вторую часть отпуска. Для нее расчетный период будет с августа 2018 г. по июль 2019 г. В данном случае расчетный период отработан не полностью, поскольку Незабудкина В.И. была в июле 14 календарных дней в отпуске.

Всего за июль и август 2019 г. будет начислено 103 349,76 руб. (52 151,59 руб. + 51 198,17 руб.).

Из примера видно, что деление отпуска на части, на сумму начислений в пользу работников влияет не сильно. Различие в общем суммарном доходе получилось из-за того, что отпуск использовался в месяцах с разным количеством рабочих дней (в июле 2019 г. – 23 рабочих дня и в августе 2019 г. – 22 рабочих дня). Если же использовать хотя бы частично отпуск в месяце с наибольшим количеством рабочих дней, то сумма начислений увеличится.

Напомним, что работник вправе разделить отпуск на любые части, если одна из них будет не менее 14 календарных дней. Это подтверждают, в частности специалисты Роструда РФ (письмо от 17.07.2009 г. №2143-6-1).

Отметим еще один нюанс. Работодатель не может заставить работника обязательно включать в отпускной период выходные. То есть если хочет работник использовать отпуск на 5 дней с понедельника по пятницу, то работодатель запретить это не может. Это означает, что, если работник трудится по графику пятидневной рабочей недели, и в случае, когда он берет отпуск на 7 календарных дней с понедельника по воскресенье, и на пять календарных дней с понедельника по пятницу, его не будет на рабочем месте в течение всей недели (поскольку суббота и воскресенье в любом случае являются выходными днями по графику работы).

Получается, что работник будет все равно отдыхать 2 недели. Однако при отпуске в семь календарных дней ему будут оплачены суббота, и воскресенье, в то время, если оформлять отпуск на 5 дней, то отпускные будут начислены только за 5 дней, а суббота и воскресенье не будут оплачиваться.

Поэтому в первом случае сумма отпускных будет больше.

В то же время во втором варианте оформления отпуска у работника останется еще два отпускных дня, которые он может использовать позднее и компенсировать полученными отпускными.

И если расчетный период за эти 2 дня окажется «богатым» на начисления, включаемые в средний заработок для расчета отпуска, то работник будет в выигрыше. Недогулянный отпуск в количестве двух дней работник имеет право использовать в любые дни по согласованию с работодателем (например, в четверг и пятницу, либо может оформить отпуск на субботу и воскресенье).

Делаем выводы

Подведем общие итоги, которые вероятно, работники знают, исходя из объяснений бухгалтеров. Целесообразно для отпуска выбирать месяцы с наибольшим количеством рабочих дней, в 2019 г. это будут июль и октябрь (по 23 рабочих дня по графику пятидневной рабочей недели) или апрель, август и декабрь (по 22 рабочих дня по графику пятидневной рабочей недели). Не выгодно брать работнику отпуск в январе 2019 г. (17 рабочих дней) и в мае (18 рабочих дней).

Относительно дробления отпуска на части отметим следующее.

В целом «дробление» отпуска на части, несущественно влияет на сумму начислений, за исключением случаев, когда вторая часть отпуска используется после повышения размера оплаты труда или выплаты крупной производственной премии.

Для тех работников, которым важно большее количество дней, можно оформлять отпуск только на рабочие дни без выходных. В этом случае у работника накопятся дополнительные дни отпуска.

И наоборот. Работникам, которым нужно больше денег, можно оформлять отпуск только на выходные дни.

Комментарий к Статье 125 ТК РФ

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 Трудового кодекса РФ).

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Не использованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска:

1) работников моложе 18 лет;

2) беременных женщин;

3) работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях, когда:

1) работник во время отпуска заболел;

2) работник во время отпуска исполнял государственные обязанности (если для этого законом предусмотрено освобождение от работы);

3) в других случаях, предусмотренных законом или локальным нормативным актом организации.

Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между работником и работодателем переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска менее чем за две недели до его начала.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенос отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Другой комментарий к Ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Часть 1 ст. 125 ТК РФ устанавливает общую норму о разделении отпуска на части. Такая возможность допускается по соглашению между работником и работодателем. Количество частей, на которые может быть разделен отпуск, законом не определено и устанавливается по соглашению сторон. Часть 1 ст. 125 ТК РФ лишь требует, чтобы хотя бы одна часть отпуска была не менее 14 календарных дней. Это требование соответствует стандартам МОТ.

Предоставление каждой части отпуска осуществляется с соблюдением общих правил, касающихся предупреждения работника о наступлении срока отпуска и выплаты средней заработной платы.

2. Отзыв работника из отпуска является, по существу, способом разделения отпуска на части, причем инициатором такого разделения отпуска выступает работодатель. Часть 2 ст. 125 ТК РФ не определяет, какие обстоятельства могут послужить основанием для отзыва работника из отпуска. В любом случае такой отзыв допускается только с согласия работника. Отказ от возвращения на работу при отзыве из отпуска не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

При отзыве работника из отпуска производится перерасчет заработной платы, а в дальнейшем при использовании оставшейся части отпуска средняя заработная плата за отпуск выплачивается на общих основаниях.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *