Санация

САНАЦИЯ (лат. sanatio — лечение, оздоровление) — система финансовых и кредитных мероприятий, направленных на улучшение финансового положения предприятий, находящихся под угрозой банкротства, реорганизационная процедура, когда собственником предприятия-должника, кредиторами или иными лицами оказывается финансовая помощь предприятию-должнику. Основанием для проведения С. является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника. Продолжительность С. не должна превышать 18 месяцев. Арбитражный суд вправе по ходатайству участников С., за исключением случаев С. государственных или муниципальных предприятий, продлить срок ее проведения, но не более чем на шесть месяцев.

Основными направлениями С. являются: выпуск новых акций или облигаций, отсрочка погашения ранее выпущенных и уменьшение процентов по ним; предоставление правительственных субсидий и новых банковских кредитов; пролонгация погашения ранее полученных ссуд; ликвидация предприятия и создание на его материально-технической базе нового; слияние с более мощной компанией или разделение на ряд мелких самостоятельных предприятий. С. на макроэкономическом уровне проводится при расстройстве государственных финансов, инфляции, неуравновешенности внешней торговли. Способы С. направлены на стабилизацию бюджета и обуздание инфляции, валютные и внешнеторговые ограничения, на привлечение иностранных кредитов, стимулирование инвестиций и т. п. Согласно ст. 13 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятии» от 19 ноября 1992 г ходатайство о проведении С. может быть подано должником, собственником предприятия-должника, кредитором в арбитражный суд до принятия им решения по делу. Преимущественное право на участие в проведении С. имеют собственник предприятия-должника, кредиторы, члены трудового коллектива этого предприятия. В случаях, если кандидатами на участие в С. являются собственник предприятия-должника и (или) члены трудового коллектива этого предприятия, они самостоятельно участвуют в С.

Основание для проведения С. — наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника для продолжения его деятельности путем оказания этому предприятию финансовой помощи собственником и иными лицами. В случае если в течение 36 месяцев повторно подано заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия, арбитражный суд не вправе выносить определение о проведении С. В случае удовлетворения ходатайства о С. арбитражный суд с согласия собственника предприятия-должника и кредиторов объявляет конкурс желающих принять участие в С. Участники С. обязаны выполнить принятые обязательства перед кредиторами в полном объеме и несут за их выполнение солидарную ответственность, если соглашением не предусмотрено иное. В случае прекращения С. арбитражный суд принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. Достижение цели С. дает основание арбитражному суду для вынесения определения о ее завершении и прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. При этом сохраняются все права участников С., установленные в соглашении о С.

Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. 2004.

Что такое санация банка простыми словами?

Экономический кризис затронул и организации, занятые в сфере финансов. Так, Центральный Банк России отзывает лицензии у других финансовых учреждений или назначает проведение санации, то есть, процедуры оздоровления, позволяющей банку в дальнейшем успешно работать и выполнять свои обязательства. За последние годы эту процедуру прошли свыше 40 банков в РФ. Что такое санация? Как она организуется? Какие угрозы таит для вкладчиков, заемщиков и других клиентов финансового учреждения?

Что такое санация простым языком?

Санация банка – это мероприятия, позволяющие улучшить экономическое состояние организации, исключить банкротство и отзыв лицензии. Это адресная помощь, позволяющая спасти компанию от разорения, которая предоставляется ЦБ РФ в двух случаях:

  • если Центробанк считает, что состояние организации не безнадежно, то есть, проблемы есть, но их можно решить без колоссальных вложений;
  • если закрытие банка приведет к тяжелым экономическим последствиям – для других учреждений или клиентов, так происходит, если организация является крупной, по величине активов входит в 10-ку крупнейших в стране.

Санация включает предоставление банку денежных средств для решения возникших проблем. Эту помощь предоставляет государство или инвесторы – в обмен на ценные бумаги. Крупные банки санирует Фонд консолидации, мелкие – Агентство страхования вкладов. Целью этой процедуры является еще и улучшение качества предоставляемых услуг на финансовом рынке, так как активы, перешедшие государству, очищают от сомнительных инвестиций, а после – повторно приватизируют.

Когда требуется санация финансового учреждения: 5 главных причин

Наличие проблем, требующих стороннего вмешательства, зачастую обусловлено неэффективным менеджментом – к управлению допускаются неквалифицированные сотрудники, либо имеют место мошеннические действия с их стороны или со стороны собственников. При санировании в банке вводится временная администрация – люди, которые смогут лично проконтролировать процесс «оздоровления». К этой мере прибегают по нескольким причинам:

  • финансовое учреждение несколько раз допускало просрочки при исполнении кредитных обязательств – не вовремя погашало задолженности;
  • нарушались сроки уплаты налогов и обязательных сборов, так как на счетах банка не было достаточного объема средств для списания;
  • не соблюдаются обязательные нормативы, установленные Центробанком, например, отсутствует необходимое количество собственных средств – основу активов составляют депозиты вкладчиков;
  • сокращение объема капитала – так как этот признак может свидетельствовать о махинациях и «серых» схемах оттока денежных средств;
  • стоимость активов коммерческого банка существенно уменьшилась, находится ниже уровня уставного капитала.

Привести к пристальному контролю, а в последствие – санации, могут сомнительные операции, проводимые в банке, включая кредитование компаний, прямо или косвенно принадлежащих руководству учреждения. Также причиной становится подозрение в совершении преступления в отношении собственников организации, как было, к примеру, с Банком Москвы.

Последствия проведенной санации для клиентов банка

Грозит ли санация негативными последствиями для клиентов – вкладчиков, заемщиков, бизнесменов, обслуживающихся в банке? Безусловно, проведение принудительных мероприятий способно пошатнуть уровень доверия к финансовому учреждению – около 30% договоров расторгаются досрочно. Однако, эта процедура – меньшее из зол, которое может произойти, более того, она организуется в интересах клиентов.

Стоит ли бояться санации вкладчикам?

Конечно, больше других о сохранности своих накоплений переживают вкладчики, ведь потерять капитал не захочет никто. Но опасения напрасны, а последствия санации для вкладчиков предсказуемы:

  • по депозитам продолжают начисляться проценты в прежнем объеме;
  • вклады все так же обслуживают;
  • можно без проблем снимать денежные средства со счетов – если же банк пытается ограничить это право, жалоба в ЦБ РФ быстро помогает решить возникшее недопонимание;
  • средства по вкладам остаются застрахованными АСВ, то есть, даже при банкротстве они не будут утеряны;
  • после санации банк, вероятно, предложит более привлекательные условия, чтобы вернуть утраченное доверие и привлечь клиентов.

Самое неприятное, с чем предстоит столкнуться – паника людей и огромные очереди в отделениях, так как население будет стремиться расторгнуть договоры. Если не поддаваться общему настроению, вкладчикам от санации удастся даже выиграть.

Какие последствия ожидают заемщиков?

С заемщиками ситуация обстоит сложнее: если вы вовремя погашаете потребительский кредит, ссуду на автомобиль или ипотеку, проблем не будет, а график выплат сохранится. Если же вы относитесь к числу проблемных клиентов, рассчитывать на лояльное отношение не приходится. Это связано с тем, что банк во время санации будет стремиться избавиться от задолженностей, которые не погашаются вовремя, долги попросту продадут в агентства коллекторов.

Таким образом, если ранее человек не всегда вовремя погашал долги, объявление санации – оптимальное время для того, чтобы восстановиться в графике. В противном случае погашать кредит придется уже сторонним организациям, и насколько жесткой окажется процедура взыскания – сказать трудно.

Чем грозит санация владельцам расчетных счетов – ИП и бизнесу?

В случае, когда лицензия банка отзывается, главными пострадавшими становятся представители бизнеса, ведь их вклады не застрахованы, а у ИП, на которых распространяет свою защиту АСВ, деньги фактически изымают из оборота. Поэтому санация становится более предпочтительным и выгодным вариантом, так как позволяет:

  • перейти на расчетно-кассовое обслуживание в другой банк без ограничений;
  • забрать депозиты или хотя бы часть денежных средств;
  • рассчитывать на улучшение условий – кредитное учреждение будет заинтересовано в том, чтобы удержать оставшихся клиентов;
  • предусмотреть «пути отступления» на случай, если лицензию все же отзовут.

Фактически инициирование процедуры санации ни чем не грозит для клиентов – юридических лиц и предпринимателей. Однако если вы являетесь ИП и держите на счетах сумму, превышающую 1,4 млн.руб., «лишние» средства лучше вывести. Также не стоит хранить все активы на одном счете – необходимо диверсифицировать риски, открыв вклады в нескольких надежных банках.

Санация банка или отзыв лицензии – что лучше?

Нередко Центробанк не проводит процедуру санации, а сразу объявляет об отзыве лицензии у финансового учреждения. Такая политика распространена в ситуации, когда коммерческий банк подозревают в мошеннических действиях – отмывании средств, их выводе, организации финансовой пирамиды. Что же выгоднее для клиента – отзыв лицензии или санация?

  • вкладчикам, которые имеют на счетах до 1,4 млн. руб., неважно – они в обоих случаях получат деньги, при санировании – сразу, при лишении лицензии – через 14 дней;
  • если сумма депозита превышает 1,4 млн., то санация – единственный способ получить все деньги, так как при отзыве лицензии АСВ сможет вернуть средства исключительно в пределах лимита;
  • для заемщиков разницы практически нет – в каждой ситуации погашать долг все же придется, а невыплаты грозят начислением пени и штрафов;
  • юридическим лицам предпочтительнее процедура санации, ведь в случае отзыва лицензии им придется долгое время ожидать возврата активов, да и гарантий никто предоставить не сможет.

Таким образом, санирование является необходимым действием, чтобы удерживать банк на плаву, восстановить его эффективную работу и наладить контакт с клиентами. Отзыв лицензии – это крайняя мера, которая означает полное прекращение функционирования.

Что делать клиентам в случае санации: пошаговая инструкция

Когда Центральный Банк страны инициирует проведение санации, СМИ нагнетают ситуацию в новостях, а вкладчики начинают паниковать – забирают депозиты, теряя проценты, пытаются защитить себя от рисков, готовы тратить время и нервы в бесконечных очередях. Но, как показывает практика, разумный план действий предполагает выполнение следующих шагов:

  1. Получите достоверную информацию о ситуации, которая сложилась, можно ознакомиться с ней на сайте финансового учреждения или ЦБ РФ. Вы должны понимать, что происходит, отзыв лицензии или санация;
  2. Не нервничайте – на сегодняшний день все вклады застрахованы, а взаимоотношения с банками контролируются уполномоченными органами. Санация – это не способ вас обмануть, оставив без многолетних накоплений, эта процедура организована в ваших интересах;
  3. Спустя 7-10 дней посетите отделение банка и проконсультируйтесь с менеджером по вопросам, которые вас интересуют. Например, когда можно забрать вклад, как погашать ссуду, какие изменения следует принять во внимание и т.д.;
  4. Не стремитесь сразу же забрать депозит, если его сумма не превышает 1,4 млн., особенно, когда до окончания срока вклада осталось немного времени. Так вы сможете получить не только вклад, но и проценты по нему, чего при досрочном расторжении ждать не приходится;
  5. Не отказывайтесь от уплаты очередных взносов по кредитам, напротив, постарайтесь избегать проблемных задолженностей и вовремя гасите ссуду.

Главное в этой ситуации – не паниковать и понимать, что ничего страшного не произошло, деньги находятся под контролем и защитой, а дела в банке не так плохи, как кажется, ведь было инициировано оздоровление.

Так что такое санация банка простыми словами? Это ряд мероприятий, благодаря которым восстанавливается полное функционирование кредитного учреждения. Клиентам не стоит переживать о сохранности средств, но все же необходимо внимательно следить за возникшей ситуацией. Нередко в последующем банк предложит более привлекательные условия сотрудничества, чтобы привлечь новых вкладчиков и дополнительные активы – это хороший способ для обдуманного и рационального вложения.

Автор Администратор

В ФЗ «О банкротстве предприятий» используется понятие «досудебная санация», суть которой заключается в единовременном выделении денежных средств внешним инвестором на оздоровление и предотвращение банкротства предприятия. Причем, сумма выделенных средств предусматривается значительной, так как их должно хватить на погашение денежных обязательств и восстановление платежеспособности должника. По мнению многих специалистов антикризисного управления данное определение имеет ограниченный характер, поскольку основной целью санации в нем является удовлетворение требований кредиторов, а не развитие предприятия. Кроме того, зависимость от одного инвестора значительно снижает управленческую маневренность предприятия, и найти крупного внешнего инвестора для неплатежеспособной фирмы очень проблематично. Упование предприятия только на помощь извне порождает у его руководителей и персонала иждивенческие настроения, снижает мотивацию к самостоятельному поиску путей выхода из кризиса, сужает диапазон возможных действий и направлений антикризисного управления.

Поэтому целесообразно использовать более широкое понятие санации, которая может проводиться на любом этапе развития предприятия, в том числе и при процедурах банкротства (финансовом оздоровлении и внешнем управлении). К санации должно быть привлечено как можно больше инвестиционных источников, как внешних, так и внутренних, для периодического пополнения средств и снижения общего инвестиционного риска.

Санацией называется комплекс реорганизационных мероприятий по восстановлению платежеспособности предприятия, его жизнестойкости, предупреждению банкротства. Санация нацелена на сохранение предприятия путем разработки и реализации комплексной программы его оздоровления и развития и включает систему ревизионных мер, направленных на выявление и устранение неэффективных структурных элементов и зон неблагополучия, на выявление и использование скрытых резервов и дополнительных стимулов для эффективной финансово-хозяйственной деятельности организации.

Согласно российскому законодательству санация не относится к процедурам банкротства, и порядок ее проведения подробно не расписан. Несмотря на схожесть проблем, стоящих перед корпоративным менеджментом на всех стадиях неплатежеспособности предприятия и возможность использования методик арбитражного управления в целях предупреждения банкротства, осуществление санации требует отдельного подробного организационно-экономического обоснования.

В целом процедуры санации представляют собой ряд действий, осуществляемых менеджером по плановому выводу предприятия из кризиса. Каждая процедура способствует достижению определенной цели, решению некоторого комплекса задач. Подробная конкретизация процедуры и ее длительность зависят от характера стоящих перед менеджером задач. С этой точки зрения можно выделить следующие основные процедуры санации:

санация инвестиционного потенциала предприятия;

разработка программы санации;

санация кадрового потенциала.

Осуществление комплекса указанных процедур способствует наполнению программы санации конкретными мероприятиями, финансовому и кадровому обеспечению ее реализации. Предприятие, отслеживающее свою экономическую безопасность, способно своевременно распознавать кризисные симптомы и последовательно разрешать возникающие проблемы. Критическая ситуация значительно ограничивает срок проведения санации. Поэтому перечисленные санационные процедуры следует осуществлять с максимальной степенью параллельности работ.

Все три процедуры санации тесно связаны между собой, взаимодополняют и взаимообеспечивают друг друга. Но прежде чем приступить к разработке программы санации необходимо определиться с объемом ресурсов, направляемых на оздоровление предприятия.

Санация инвестиционного потенциала предприятия

Под инвестиционным потенциалом предприятия понимаются все потенциальные возможности финансирования антикризисной программы. Приступая к проведению санации, менеджер должен проанализировать все явные и неявные источники ее финансирования, включая самые невероятные и труднодоступные, составить их структуру, проранжировав по стоимости финансовых ресурсов, условиям предоставления, возможным последствиям, приоритетности использования. Перечень источников следует сделать максимально альтернативным, чтобы избежать риска устранения одного основного инвестора.

Источники инвестиций для предприятия условно можно разделить на внутренние и внешние

Внутренние источники: Продажа и аренда оборудования и помещений, факторинг(переуступки прав банку (кредитному учреждению, хозяйствующему субъекту) на взыскание долгов), вексельные(Некоторые банки оказывают услуги по организации финансирования путем выпуска векселей компании-клиента, авалированных банком, и установления их вторичного рынка. Выпуск векселей позволяет предприятию привлечь рублевые ресурсы разной срочности, стоимость которых может быть существенно ниже ставок денежного кредитования, предлагаемых банками.), франчайзинг, оптимизация налогооблажения(Например, снижению налогооблагаемой базы способствуетпереоценка основных фондов.), реализация непрофильных услуг.

Внешние источники: Кредитование партнером по бизнесу, банковские, Бюджетная субсидия, реструктуризация обязательных платежей, Лизинг оборудования, Эмиссия ценных бумаг ,Иностранные инвестиции

Указанные источники финансирования не всегда могут быть использованы многими российскими предприятиями, особенно малыми и средними, так как предполагают достаточную рентабельность функционирования предприятия. Обычно кредитные заявки принимаются к рассмотрению при ожидаемой отдаче не менее 150-200% на вложенный капитал в срок до 3-5 месяцев.

Проведя первичную санацию инвестиционного потенциала и определив круг предполагаемых к использованию источников финансирования оздоровительных мероприятий и общий размер инвестиций, антикризисный менеджер непосредственно приступает к планированию конкретных действий по повышению жизнестойкости своего предприятия.

Разработка программы санации

Разработать программу санации могут как специалисты предприятия (менеджеры-аналитики, прогностики и т.д.) под руководством антикризисного управляющего (директора, президента компании и т.д.), так и внешние консультанты (консалтинговые и аудиторские фирмы, аналитические структуры при государственных органах и т.п.).

Наиболее эффективными и малозатратными мероприятиями для оздоровления компании являются: оптимизация налогообложения и ценообразования, внедрение новых форм организации труда и методов работы с персоналом, продажа или сдача в аренду неиспользуемого оборудования и помещений, реструктуризация кредиторской задолженности, маркетинговые мероприятия, эффективное управление дебиторской задолженностью и т.п. Опрос руководителей промышленных предприятий показывает, что основной недоиспользованный потенциал для санации находится в сфере финансового и налогового менеджмента, управления персоналом, а также маркетинговых исследований

Оптимизация налогообложения, Оптимизация ценообразования, Автоматизация системы управления, Переоценка основных фондов, Изменения в кадровой политике, Внедрение новых форм организации труда, Внедрение маркетинговых технологий, Изменение товарного портфеля (портфеля заказов), Внедрение системы управления дебиторской задолженностью, Передача неиспользуемых объектов в аренду, Продажа части основных средств, Пересмотр вариантов амортизации, Повышение качества учета, Инвентаризация, Переход на международные стандарты бухгалтерского учета, Повышение управляемости основным капиталом, Бизнес-планирование, Лизинг, Совершенствование структуры акционерного капитала, Разработка инвестиционного имиджа

При разработке антикризисных мероприятий необходимо:

тщательно проанализировать не симптомы, а причины кризисных явлений на предприятии, выявить их происхождение;

изучить все возможные способы снижения воздействия негативных факторов в рамках решения каждой конкретной проблемы, исследования каждой причины, при этом следует учитывать альтернативный характер проектируемых решений;

разработать последовательность антикризисных мероприятий с указанием ответственных лиц, сроков, объемов ресурсов и точек контроля. При этом этапы реализации планируемых заданий должны быть короче, а контрольные точки — чаще.

После избрания президента Ю. Пилсудский сложил с себя полномочия начальника государства, а в 1923 г. подал в отставку с занимаемых им постов в армии, выразив таким образом свой протест против создания правоцентристского кабинета В. Вито-са. Сторонники Пилсудского пытались открыть ему путь к власти в ноябре 1923 г., когда в Кракове произошли круп­ные выступления рабочих против экономической политики пра­вительства Витоса. Но тогда их попытка не дала результатов.

Благоприятный момент для переворота сложился в мае 1926 г. 10 мая в полном соответствии с конституцией было сформиро­вано крайне непопулярное в обществе правительство правоцент­ристского большинства, которое, как и в 1923 г., возглавил В. Ви­тое. 12 мая Ю. Пилсудский во главе верных ему воинских частей, собранных для проведения маневров в окрестностях Варшавы военным министром предыдущего кабинета Л. Желиговским, выступил в поход на столицу.

. Переворот поддержали левые партии. Их лидеры рассчитывали, что в случае победы Пилсудский распустит сейм и назначит новые парламентские выборы, которые, как они полагали, принесут победу левым силам и позволят им взять власть. Поддержали переворот и коммунисты. По их убеждению, Пилсудский был кем-то вроде А. Керенского в России после Февральской революции, вырази­телем интересов мелкой буржуазии.

Вооруженная акция Пилсудского против непопулярных пра­воцентристских сил получила поддержку значительной части на­селения. Страна оказалась перед угрозой гражданской войны. В этих условиях президент Войцеховский и правительство подали в отставку. Это означало победу Пилсудского.Осуществив переворот, первый маршал независимой Польши формально не объявил себя диктатором, как того хотели некото­рые из его сторонников, и не распустил парламент. 31 мая пар­ламент избрал Пилсудского президентом страны. Но он от этого выбора отказался, ссылаясь на то, что конституция дает слиш­ком малые полномочия президенту. В августе 1926 г. декретом президента Ю. Пилсудский был назначен генеральным инспектором воору­женных сил, что давало ему полный контроль над армией.

Сохранив внешние атрибуты парламентской демократии, Пил­судский установил в стране авторитарную диктатуру, опорой ко­торой была армия и государственный аппарат. После мая 1926 г. сейм утратил свою роль основного института государственной вла­сти в пользу Пилсудского и его ближайшего окружения. В Польше утвердился режим «санации» (название происходит от латинско­го слова , что означает оздоровление, так как именно под лозунгами оздоровления политической и общественной жизни в стране был осуществлен государственный переворот).

После 1930 г. в политике режима заметно усилились анти­демократические тенденции. Новые репрессии обрушились на революционные силы. Были арестованы руководители Укра­инского крестьянско-рабочего объединения, запрещена деятель­ность левой крестьянской партии «Самопомощь», принят но­вый тюремный устав, ликвидировавший права политических заключенных, введены военно-полевые суды и т.д. После со­вершенного Организацией украинских националистов в 1934 г. успешного покушения на министра внутренних дел Б. Перац-кого был создан концентрационный лагерь в Березе-Картус-кой в Белоруссии. В него направлялись политические против­ники режима в административном порядке, без следствия и суда.

В апреле 1935 г. была введена в действие новая конституция, закреплявшая правление режима «санации». Апрельская консти­туция коренным образом отличалась от основного закона 1921 г. На первый план она выдвигала не народ, а государство. Среди граждан страны выделялась элита, так называемые лучшие сыны. Центральное место в государстве отводилось президенту, соеди­няющему в своих руках «единую и неделимую государственную власть». Он являлся высшим руководителем правительства, сей­ма, сената, вооруженных сил, судов и государственного контро­ля, назначал 1/3 сенаторов. За свою деятельность президент от­вечал только «перед богом и историей». Права сейма были огра­ничены в пользу исполнительной власти и сената.

По новому избирательному закону политические партии были лишены права выдвигать своих кандидатов в депутаты. Это могли делать только избирательные комиссии, состоящие из предста­вителей государственной администрации, хозяйственных и проф­союзных организаций. Окружные избирательные комиссии опре­деляли двух кандидатов на одно место в сейме.

Характер конституции свидетельствовал о стремлении режи­ма обеспечить себе власть и после смерти Ю. Пилсудского, обла­давшего ореолом мудрого руководителя и отца нации, который к этому времени был уже неизлечимо болен. 12 мая 1935 г. он скончался. «Санация» потеряла своего лидера, что не замедлило сказаться на единстве ее рядов. Чтобы снять противоречия, пре­зидент И. Мосьцицкий вынужден был в нарушение конституции поделиться частью своих полномочий с новым генеральным ин­спектором вооруженных сил Э. Рыдз-Смиглы.

Состоявшиеся в сентябре 1935 г. парламентские выборы по­казали, что доверие к «санации» в обществе сильно подорвано.

Вторая половина 30-х гг. стала временем прогрессирующего ослабления «санации». Не принесли заметных результатов попытки ее организационной перестройки. Все заметнее становились про­тиворечия между отдельными группировками и деятелями, обо­стрялась борьба за лидерство в правящем лагере.

Одновременно возрастала сплоченность демократической оппозиции, росло стремление к совместной борьбе с диктатурой за восстановление парламентаризма. К забастовкам как оружию экономической и политической борьбы помимо рабочих стали прибегать и крестьяне. Мощный натиск оппозиции вынуждал режим к примирительным шагам и жестам, к обещаниям пере­смотреть закон о выборах и т.д.

Произошли позитивные сдвиги в стратегии и тактике КПП, в предшествующие годы одинаково страстно критиковавшей и режим, и демократическую оппозицию, особенно социалистов. После VII конгресса Коминтерна (1935) коммунисты перешли на платформу широкого антифашистского фронта, выражали го­товность сотрудничать со всеми партиями, выступавшими за вос­становление парламентской демократии. Но эф­фективный единый фронт в Польше создать не удалось. В 1935— 1937 гг. многие польские коммунисты, находившиеся в эмигра­ции в СССР, стали жертвами сталинских репрессий. В 1938 г. по решению Исполкома Коминтерна компартия Польши была Восстановить партию мож­но было только с согласия Коммунистического Интернационала.

Острота политического противостояния в обществе стала осла­бевать в конце 30-х гг. в связи с ростом угрозы независимости Польши со стороны Германии. Тревога за судьбу родины оказа­лась сильнее политических разногласий. Патриотические чувства поляков вновь стали основой их консолидации. Свидетельством тому явились досрочные парламентские выборы в ноябре 1938 г., в которых, несмотря на призыв к их бойкоту со стороны ППС, Стронництва людового и национальных демократов, приняли участие 67,3% избирателей.

(лат. sanatio ≈ лечение, оздоровление, от sano ≈ лечу), санирование, система мероприятий, проводимых в капиталистических странах по улучшению финансового положения предприятий с целью предотвращения их банкротства или повышения конкурентоспособности. Санируются обычно предприятия, имеющие форму акционерного общества . С. может проводиться самим капиталистическим предприятием или другими, более сильными в финансовом отношении компаниями, банками или государством. С. ≈ одна из форм централизации капитала, усиления финансовой олигархии.

Методы С.: уменьшение акционерного капитала путём сокращения выпуска новых акций и их обмена на большее количество старых; снижение номинальной стоимости последних, в этом случае прибыль распределяется на меньший капитал, который в дальнейшем служит основой для получения новых кредитов, правительственных субсидий, льготных займов, льгот по налогообложению и облегчает слияние (или поглощение) санируемого предприятия с другой фирмой или компанией; и, наконец, национализация .

В работе «Империализм, как высшая стадия капитализма» В. И. Ленин приводил пример С. крупным немецким банком «Учётное общество» акционерного горнопромышленного общества «Унион» в Дортмунде, в результате которой банк за 30 лет получил более 73 млн. марок, а первоначальным акционерам оставил лишь 5% акций (см. Полное собрание соч., 5 изд., т. 27, с. 353). Особенно широкий размах С. предприятий приняла в период мирового экономического кризиса 1929≈33, вызвавшего небывалую волну банкротств. Большое распространение получило участие правительства в С., представляющее, по существу, прямое использование монополиями государственных средств, т. е. средств налогоплательщиков. После 2-й мировой войны 1939≈45 С. широко используется империалистическими государствами и крупнейшими монополиями. Так, например, в 1971 из-за неспособности выполнить контракт с американской компанией «Локхид» по постройке авиационных двигателей для самолётов «Три Стар» одна из крупнейших английских фирм «Роллс-Ройс» обанкротилась. Правительство Великобритании провело С. фирмы путём национализации ряда её ключевых предприятий.

Г. Г. Матюхин.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *