Строение помещение и сооружения иные

Для целей налогообложения расположенные на дачных участках баня, сарай, летняя кухня являются хозяйственными строениями и сооружениями.

Сообщается, что постановка на кадастровый учет и регистрация прав на такие объекты могут осуществляться как с указанием конкретных наименований объектов вспомогательного назначения (баня, сарай, летняя кухня), так и без указания таких наименований (например, хозяйственное строение).

Несмотря на различное оформление документов, такие объекты являются хозяйственными строениями и сооружениями.

В Налоговом кодексе РФ гаражи выделены в качестве самостоятельного объекта налогообложения, отличного от хозяйственных строений и сооружений.

Для корректного автоматизированного формирования налоговых обязательств в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров, УФНС России по субъектам РФ предписано:

произвести перекодировку кодов СНТС объектов недвижимости в соответствии с рекомендациями;

актуализировать нормативно-справочную информацию с применением ставки налога на имущество физлиц не более 0,3% от кадастровой стоимости в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения).

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 17 мая 2017 г. N БС-4-21/9186@

ОБ ИСЧИСЛЕНИИ

НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОТНОШЕНИИ

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СТРОЕНИЙ ИЛИ СООРУЖЕНИЙ

Федеральная налоговая служба направляет разъяснения Министерства финансов Российской Федерации от 16.05.2017 N 03-05-04-01/29325 по вопросу об исчислении налога на имущество физических лиц (далее — налог) в отношении хозяйственных строений или сооружений.

Согласно разъяснениям, объекты недвижимого имущества, возведенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, не являющиеся домами, жилыми строениями или гаражами, для целей исчисления налога могут быть отнесены к хозяйственным строениям или сооружениям.

С учетом изложенного для корректного автоматизированного формирования налоговых обязательств в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров, УФНС России по субъектам Российской Федерации поручается в недельный срок:

1) произвести перекодировку кодов СНТС объектов недвижимости в соответствии с прилагаемыми рекомендациями;

2) актуализировать нормативно-справочную информацию (при необходимости) с применением ставки налога не более 0,3% от кадастровой стоимости (подпункт 1 пункта 2, пункт 3 статьи 406Налогового кодекса Российской Федерации) в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения).

Настоящие разъяснения необходимо довести до сотрудников подчиненных Вам налоговых органов, обеспечивающих администрирование налога.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

С.Л.БОНДАРЧУК

Приложение

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 16 мая 2017 г. N 03-05-04-01/29325

В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено письмо по вопросу об определении хозяйственных строений и сооружений в целях исчисления налога на имущество физических лиц и сообщается следующее.

Главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) в отношении хозяйственных строений и сооружений, площадь которых не превышает 50 кв. метров, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, предусмотрены особенности налогообложения, заключающиеся в установлении пониженных налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц и предоставлении налоговых льгот.

Между тем Налоговым кодексом не определяются понятия «хозяйственное строение» и «хозяйственное сооружение».

В связи с этим с учетом положений статьи 11 Налогового кодекса при определении указанных понятий следует исходить из общепринятого их содержания, а также руководствоваться нормами иных отраслей законодательства.

В соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, предусматривается возведение жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений.

На основании статей 1 и 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, предусматривается возведение жилого дома, жилого строения, хозяйственных строений и сооружений.

Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации на земельных участках разрешается возведение строений и сооружений вспомогательного использования.

Таким образом, на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, разрешается возведение как объектов жилого назначения (жилой дом, жилое строение), так и объектов хозяйственного назначения (хозяйственных, производственных, бытовых строений и сооружений, хозяйственных построек, строений и сооружений вспомогательного использования и иных аналогичных объектов).

Кроме того, при определении хозяйственных строений и сооружений в целях применения главы 32 Налогового кодекса полагаем необходимым также учитывать, что постановка на государственный кадастровый учет и регистрация прав на такие объекты могут осуществляться как с указанием конкретных наименований объектов вспомогательного назначения (например, баня, сарай, летняя кухня), так и без указания таких наименований (например, хозяйственное строение).

Несмотря на различное оформление документов на такие объекты, они, по существу, являются хозяйственными строениями и сооружениями.

Учитывая изложенное, полагаем, что объекты недвижимого имущества, возведенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества и садоводства или индивидуального жилищного строительства, не являющиеся домами и жилыми строениями, могут быть отнесены к хозяйственным строениям и сооружениям.

Одновременно сообщается, что главой 32 Налогового кодекса гаражи выделены в качестве самостоятельного объекта налогообложения, отличного от хозяйственных строений и сооружений.

Директор Департамента

А.В.САЗАНОВ

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ДООПРЕДЕЛЕНИЮ В АИС «НАЛОГ-3» ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СТРОЕНИЙ

ИЛИ СООРУЖЕНИЙ

Доопределение «Хозяйственных строений или сооружений» с видом СНТС «30600 — Иные строения, помещения и сооружения» на СНТС «30630 — Хозяйственное строение или сооружение (не превышает 50 кв. м)» в АИС «Налог-3»:

Режим: «Налоговое администрирование\Собственность\01. Картотека собственности ФБД\11. КС — Объекты недвижимости»;

Условия:

— «Вид ОН по СНТС»= 30600 — Иные строения, помещения и сооружения;

— «Площадь объекта» — «меньше 50»;

— Установить сортировку на ФИД объекта по возрастанию:

Рисунок (не приводится)

Обновить

Выгрузить данные в Excel:

Рисунок (не приводится)

Установить ФИЛЬТР на столбцы:

Рисунок (не приводится)

Рисунок (не приводится)

Запомнить ФИДы объектов выбранных по фильтру записей и вернуться в АИС. Проставить данным объектам — СНТС «30630 — Хозяйственное строение или сооружение (не превышает 50 кв. м)»

После отработки первого списка — 5000 записей. Вернуться к первоначальному списку, запомнить в буфер последнего в списке объекта (с наибольшим ФИДом) и в Навигаторе задать условие на «ФИД объекта» «больше >» ФИДа объекта из буфера.

Рисунок (не приводится)

Когда жилой дом уже возведен, следующим на очереди вопросом стоит планировка и строительство помещений, предназначенных для хозяйственного использования. Отталкиваться можно от местоположения основного строения, или, при его отсутствии – от подробного плана, составленного с учетом всех нормативов.

От правильной планировки зависит удобство пользования постройками

Хозяйственные постройки особенно необходимы, если их владелец держит огород и домашнюю живность.

Планировка

Чтобы не ошибиться при строительстве и не испортить в итоге отношения с соседями, расположение хозблоков на участке строго регламентировано. Досконально изучать документы не нужно, достаточно здравого смысла.

Хозяйственные блоки размещаются ниже или на одном уровне с жилым домом. Их грамотное расположение обеспечивает визуальное ощущение простора даже на стандартном клочке земли, а также позволяет обезопасить жильцов от неприятных запахов, шума и пыли. Помимо своего прямого назначения и функциональности, все виды сооружений желательно оформить в одном ключе – при соблюдении этого условия дополнительные помещения будут эстетично выглядеть и гармонично впишутся в ландшафт.

Правильное расположение позволяет вынести хозяйственные постройки за пределы зоны отдыха. Их назначение и количество в первую очередь зависят от потребностей хозяина – так, если большая часть земли на участке отводится под огород, то нет смысла строить много помещений для содержания птицы и скота, и наоборот. В список основных построек вносят следующее:

  • хозблок, в котором хранятся инструменты и садовый инвентарь;
  • навес;
  • птичник и коровник;
  • гараж, баня;
  • душ, уборная, компостная яма;
  • погреб и стационарная теплица.

Часто хозяйственные помещения располагаются линией, или образуют хорошо проветриваемый двор. Второй вариант – единый блок, объединяющий в себе часть построек.

Большой амбар для скота и хранения

Повышается функциональность – объединяя в отдельные блоки помещения для животных (сарай для содержания и для кормов), гараж и баню с дровяным навесом, участок становится гораздо удобнее в эксплуатации. Таким образом, можно сэкономить и на площади, отводимой под хозяйственные постройки, и на материалах.

Схема простой постройки

Очень важно еще на стадии планирования прикинуть, как будут располагаться канализационные трубы на участке. Сток будет идти от помещений с животными, бани и летнего душа. Компостную яму уместнее всего разместить рядом с канализационным колодцем (который должен быть в зоне доступности для подъезда ассенизаторской машины).

Зонирование территории хоз.постройками

Еще один момент планировки – площадка перед хозблоками. Покрытие должно не рассыпаться от тяжести проходящих животных или груженой тачки. Органично будет выглядеть площадка, выполненная в одном ключе с садовыми дорожками.

Что строить?

Строительство на территории участка начинается, исходя из потребностей его владельца. Обычно это хозяйственные сооружения, к которым относятся сарай с инвентарем, мастерская, уборная, котельная и дровник. Гараж лучше построить рядом с домом, а вот прочие постройки вынести за пределы жилой зоны.

  1. Капитальный хозяйственный блок, построенный из кирпича, дерева, или купленный в готовом виде. Предназначен для долговременного хранения садового инвентаря, инструментов и прочего оборудования. Надежно защищает все от дождя, ветра, краж и шума при работе. Очень часто именно в этом блоке делают погреб.
  2. Котельная – в отдельном помещении можно скомпоновать все, что касается отопления дома и участка. Обязательно должна отвечать противопожарным требованиям.
  3. Гараж – может быть частью дома или самостоятельным строением, с отоплением и без оного. Внутри помимо автомобиля делается смотровая яма, и размещаются полки с необходимым инструментом и запчастями.
  4. Баня – традиционно ее вход и терраса располагаются на южной стороне. Подразумевается собственно парилка, предбанник и комната отдыха. Требует размещения в отдалении от остальных построек, являясь пожароопасным строением; для возведения выбирается наиболее высокое место на участке, обеспечивающее естественный отток воды. Дровник размещают рядом с баней.
  5. Беседка – относится скорее к зоне отдыха, но может включать в себя такие виды строений, как площадку с мангалом или барбекю. Получается своеобразная летняя кухня.
  6. Уборная и летний душ – их ставят едва ли не в первую очередь. Вид и функциональность зависят от финансов и чувства прекрасного – это может быть бочка с водой и строганная доска, или капитальное сооружение с насосной станцией.Уборной может быть обычный биотуалет, домик с выгребной ямой или с полноценной канализацией.
  7. Теплица и парники – используются любителями раннего урожая. Выносятся ближе к огороду.
  8. Помещения для содержания животных должны быть достаточно просторными, теплыми и сухими. Помимо отсека с кормами нужно обеспечить площадь для выгула.

Хозяйственные сооружения на участке, в частности баню, котельную и предназначенные для животных строения, следует располагать вдали от жилого дома, соблюдая санитарные требования и нормы противопожарной безопасности.

Что относится к хозяйственным постройкам

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Но прежде чем планировать грандиозную стройку, стоит разобраться в том, какие участки можно выделить на территории и что на них можно возводить. На первый взгляд, самостоятельное строительство хозпостроек является очень непростым делом, но усилия стоят того, чтобы их приложить. Ведь жизнь на участке, где есть все необходимые сооружения, станет намного проще и комфортнее. Здесь место отводится для выращивания садовых культур плодово-ягодные растения и овощей. Также здесь можно построить теплицу или парник. Хозяйственная зона, на которой располагаются сарай, душ, туалет и другие сооружения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Когда жилой дом уже возведен, следующим на очереди вопросом стоит планировка и строительство помещений, предназначенных для хозяйственного использования. Отталкиваться можно от местоположения основного строения, или, при его отсутствии — от подробного плана, составленного с учетом всех нормативов.

Сарай с регистрацией

Перед тем, как строить дом, следует получить разрешение на строительство Градостроительный Кодекс, ст. Этот документ является необходимым для дальнейшего строительства, а также законного ввода в эксплуатацию готовой постройки. При застройке участка следует соблюдать строительные нормы и правила.

СНиПы только рекомендуют те или иные нормы, а конечные положения утверждаются местными органами самоуправления, исходя из региональных особенностей территории. Однако, все региональные правовые акты опираются на СНиПы, регулируя и уточняя некоторые положения. Вот какие нормы в нем прописаны: Противопожарное расстояние.

Между крайними строениями и группами строений оно должно быть не менее 6 м между деревянными каркасными постройками — 15 м. Сток дождевой воды с крыш соседских построек не должен производиться на ваш участок.

Расстояние от построек до проезжей части. Гараж может стоять отдельно, пристроен или встроен в хозпостройку или дом при условии соблюдения всех санитарных и противопожарных норм. Для возведения гаража разрешение не требуется Градостроительный Кодекс ст. Расстояние от границ участка до построек и насаждений.

Высота дома и высота сарая: нормы При проектировании домов для постоянного проживания необходимо учитывать требования СНиП 2. При застройке территории также следует обращать внимание на то, не затеняется ли земельный участок или жилой дом. По нормативам, инсоляция жилых помещений попадание прямых солнечных лучей в период с 22 марта по 22 сентября должна быть минимум 2, часа в день.

Садовые дачные участки должны быть огорожены таким образом, чтобы как можно меньше затенять соседние участки.

Для этого подойдут сетчатые или решетчатые ограды высотой 1,5 м, а вот глухие заборы можно устанавливать лишь со стороны улицы и проезжей части но никак не со стороны соседей и лишь по решению общего собрания СНТ. Соседство колодца и компостной ямы, уборной. Расстояние между ними должно быть не менее 8 м. Минимум 12 метров должны отделять от колодца баню, сауну, душ, а также постройку для мелкого скота и птицы. Такое же расстояние следует соблюдать между садовым домом, погребом и уборной, а душ, баню, сауну не следует размещать ближе, чем в 8 метрах.

Вдали от погреба расположение в 7 метрах придется строить и курятник или свинарник, а так же компостную площадку. Выгребные ямы также должны иметь хорошую изоляцию, чтобы их содержимое не засоряло грунтовые воды и землю. Люфт-клозеты внутридомовая теплая уборная с подземным выгребом нельзя устраивать в IV климатическом районе и III Б подрайоне.

Все стоки после душа, бани, сауны или хозяйственных работ следует выливать в специально отведенные для этого места — фильтровальные траншеи со слоем гравия и песка или в других очистных сооружениях СНиП п. Для этих целей можно использовать наружный кювет. Ваш сосед не должен организовывать компостную яму или устанавливать туалет в трех метрах от вашего колодца. В противном случае, доказать, что именно он нарушил нормативные документы, будет тяжело. Далеко не всегда вода из колодца оказывается такой чистой и полезной, как думается.

Произведенный же анализ позволит либо правильно подобрать фильтры для очистки, либо отказаться от ее использования при приготовлении пищи. Еще одним немаловажным фактором является то, что члену садового товарищества еще до бурения скважины следует согласовать свои действия с правлением СНТ, ведь именно там хранится документация об особенностях грунта.

Если же после бурения скважины для индивидуального пользования глубина составляет метров окажется, что этого делать было нельзя, то вам грозит штраф. Все источники теплоснабжения котлы, печи, камины в садовом доме следует устанавливать в соответствии с требованиями СНиП 2. При нарушении строительных, санитарных и противопожарных норм грозит административная ответственность. То есть, если не соблюдено расстояние между туалетом и колодцем или расстояние строений от границ участка, или между постройками, то придется заплатить штраф в соответствии с КоАП Кодекс РФ об административных правонарушениях от Отменить Найти.

Главная Статьи Дом и стройка. В согласии со СНиП Обустраивая собственный участок, далеко не все задумываются о соблюдении тех или иных нормативных документах. Разбираемся, как обжить свои шесть соток, соблюдая СНИП по хозяйственным постройкам. Теги СНИП дача участок хозпостройки водоотведение колодец забор соседи дом дорога баня сарай. Проверьте свои знания Сможете ли вы купить хороший недострой? Семь водяных вопросов Что вы знаете о каркасниках? Сколько простоит ваш дом? Семь фундаментальных вопросов Какой у вас теплый пол?

Смотреть все. Популярное видео. Как сэкономить на отоплении теплым полом? Обзор систем автоматики 1 Домик для отдыха на природе. История быстрого возведения A-frame 1 Новости от партнеров. Workcamp Parquet: как работают лучшие плотники мира 0 Вход в систему.

В согласии со СНиП

Для полноценного пользования приусадебным земельным участком необходим не только дом, но и различные хозяйственные постройки — сараи, бани, летние кухни, гаражи и т. Возведение таких сооружений строго регламентировано, и чтобы в последующем не иметь проблем с соседями и органами государственного надзора, сначала стоит внимательно изучить закон. Что же такое хозяйственная постройка с точки зрения законодательства? Единого определения для хозяйственных построек в законодательстве Республики Беларусь нет. Согласно Техническому кодексу установившейся практики Можно встретить и иное название хозпостроек — нежилые постройки на придомовой территории: строения и сооружения при одноквартирном, блокированном жилом доме, пространственно отделенные от объема этого дома и предназначенные для хозяйственно-бытовых нужд проживающих постановление Совета Министров Республики Беларусь от Так, п.

Какие хозпостройки на приусадебных участках не облагают налогом

Регистрация Вход. Ответы Mail. Вопросы — лидеры Что делать, если неверно указал адрес фактического проживания? Коррупциогенные факторы в нормативно правовых актах 1 ставка. Зачем нужна эмансипация несовершеннолетних? Есть кафе в ТЦ, туалет один на весь ТЦ, муж и жен.

Хозяйственная постройка высота 5,8 длина 12 м. Нужно ли уведомлять и кого о сносе хозяйственной постройки. Баня это хозяйственная постройка или нет? С соседского дома сошел снег и разрушил мою хозяйственную постройку. Здравствуйте Геннадий!

Полностью обойтись без хозяйственных построек нельзя. Здесь хранится весь инвентарь для садовых и огородных работ, топливо для котельных, запасные инструменты и материалы для ремонта. Также в сарайчике можно хранить запасы необходимых хозяйственных товаров для дома.

Что относится к хозяйственным постройкам по закону?

Логин-пароль придет на Вашу почту в течение 5 минут. Хозяйственные строения или сооружения, расположенные на садовых, огородных, дачных, приусадебных или полевых земельных участках, облагаются налогом на имущество физлиц. Налоговая ставка для таких объектов площадью до 50 кв. При этом на один объект с максимальной суммой налога физическому лицу предоставляется федеральная льгота, освобождающая его от уплаты налога. Также налоговые льготы могут устанавливаться на местном уровне.

Хозяйственные постройки: как избежать хаоса?

Они не являются жилыми и не соответствуют признакам недвижимости, при их возведении не нужно разрешение на строительство, а регистрируются они на основании декларации. Из-за этого многие из них оказались в «серой» зоне, владельцы их не регистрируют, не платят налоги. В ГК РФ предлагается прописать, что сооружения являются недвижимостью, если прочно связаны с землей. Как недвижимость такое строение предлагается регистрировать, если оно имеет самостоятельное хозяйственное значение и может выступать в гражданском обороте обособленно.

Самые свежие новости в Системе ГАРАНТ

Зарегистрируйтесь на портале ЮРИСТЫ. Клиент Юрист Зарегистрироваться Уже есть аккаунт. Создавая аккаунт, вы принимаете условия Пользовательского соглашения и условия Политики конфиденциальности.

Хозяйственные постройки: законодательное определение и технические нормативы

При этом не исключено, что свою точку зрения по проблеме изложат сразу несколько специалистов. Тогда человек, столкнувшийся с трудностями, получит самое объективное представление о том, как впоследствии нужно действовать. Когда общение с пользователем проводит военный юрист онлайн, консультация бесплатно круглосуточно доступна всем нуждающимся в помощи.

Причем, пообщаться с юристом таким способом можно в выходные и праздничные дни.

Виды и назначение хозяйственных построек на участке

Абонентское обслуживание — цена договорная. Тогда консультация юриста бесплатно по телефону — именно то, что вам необходимо. Юридическая консультация без регистрации по телефону дает анализ проблемы, направление, как действовать. Эта сфера несёт в себе много рисков, в частности финансовых, а учитывая стоимость недвижимого объекта, — это очень немалые суммы.

Новосибирская недвижимость — консультации. Юридические услуги в Новосибирске.

Хозяйственные постройки

В интернете существует множество сайтов где дают бесплатные онлайн консультации, но все ответы сводятся к двум результатам:Проще говоря, юристы на таких сайтах отвечают не для того, чтобы действительно помочь человеку и дать развернутый ответ, а для того, чтобы на основе бесплатных консультаций найти себе клиента, который в итоге заплатит денег.

Приятно удивлен получив столь скорый ответ на свой вопрос.

Юридическое бюро Арбитр в ТК Заневский каскад 3 4. Возникла необходимость регистрации собственной фирмы. Юридический центр ОНар на Смоленской улице 4. Подписали договор на возврат средств.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Красивые проекты хозпостроек

Про здания, строения, сооружения как объекты технического нормирования

С введением Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» были установлены такие понятия и их определения как «здание» и «сооружение» частями 6 и 23 статьи 2 соответственно.

Выдержки из Федерального закона:

здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

Кроме понятий, используемых непосредственно в Федеральном законе также принято использовать законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности как это указано в статье 2 настоящего документа.

По интересующей нас теме Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ частью 10 статья 1 ввел понятие «объект капитального строительства», где объектом нормирования уже являются: «здание», «строение», «сооружение».

Выдержка из ГрК РФ:

объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Анализ положений Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ТРоПБ) вносил еще больше вопросов по «строениям» и «сооружениям» до внесения изменения Федеральным законом Российской Федерации от 10 июля 2012 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»», который исключил по тексту – слово «строение» и исключил понятие «строение». Так например ранее в статье 1: а) в части 1 слова «зданиям, сооружениям и строениям,» заменить словами «зданиям и сооружениям,». Исходя из этого можно утверждать о том, что «строения» не являются объектом пожарного нормирования. Таким образом, ТРоПБ распространяется только на «здания» и «сооружения».

В настоящий момент из представленных выше федеральных актов ни один не содержит понятия и его определения – «строение». Возникает вопрос на каком основании субъект права должен производить оценку соответствия для «строений» в части технического нормирования?

5.3.5 «Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным одно-двухквартирным домам….»

Выдержка из СП 53.13330:

6.4 На садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе — теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобилей.

СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

Выдержка из СП 42.13330:

5.11 В сельских населенных пунктах следует предусматривать преимущественно жилые дома усадебного и коттеджного типов, допускаются многоквартирные малоэтажные жилые дома, блокированные жилые дома с земельными участками при домах (квартирах) (приложение Д).

Для жителей многоквартирных жилых домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилой зоны; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется региональными градостроительными нормативами, а при их отсутствии — заданием на проектирование.

Обращает на себя внимание и тот факт, что данный пункт является обязательным к исполнению при разработке проектной документации на основании постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 (в ред. ПП №1033) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выдержка из ПП №1521 (с изм.1):

Само по себе употребление слова «строения» или «жилого строения» гораздо чаще можно встретить в вопросах нормы права, но не технической нормы. Так, Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» введено понятие «жилое строение» (66-ФЗ).

Выдержка 66-ФЗ:

дачный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем ихозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

Следует отметить, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 13-П абзац второй статьи 1 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственностижилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 7-П абзац второй статьи 1 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Исходя из данных представлений «жилое строение» фактически тождественно «зданию» (грубое сравнение). При этом, «жилое строение» не фигурирует в Жилищном кодексе Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ в связи с этим не относится к объектам жилищных прав (ч.1 ст.16 ЖК РФ).

Если рассматривать размещения объекта капитального строительства с позиции классификации видов разрешенного использования земельных участков, как это принято в земельном и градостроительном законодательстве, то наши «строения» или «хозяйственные постройки» должны зависеть от назначений земли. В российском законодательстве данные требования закреплены в приказе Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 (в ред. от 30 сентября 2015 №709) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее Приказ).

Так в Приказе содержится упоминание о «некапитальное жилое строение» и «хозяйственное строение» для ведения: Огородничества (поз.13.1); ведения Садоводчества (поз.13.2); ведения Дачного хозяйства (поз.13.3).

Должна прослеживаться общая концепция по правоприменению понятия «строение» и производных этого понятия в законодательных актах и нормативных технических документах Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в действующее законодательство требуется официальные разъяснения профильных федеральных органов исполнительной власти в виде информационных писем.

Дополнительно предлагаю ознакомиться с официальной позицией федеральных органов исполнительной власти по понятию «строение», а именно:

1. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

2. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

3. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Комментарий к Ст. 401 НК РФ

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается следующее имущество:

1) жилой дом.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ). Жилой дом относится к жилым помещениям (п. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ); 2) жилое помещение (квартира, комната).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (п. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и требования, которым должно отвечать жилое помещение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (п. 4 ст. 16 Жилищного кодекса РФ);

3) гараж, машино-место.

Гараж — это здание, предназначенное для хранения, паркирования, технического обслуживания автомобилей, а машино-место — это лишь часть стоянки (в гаражном комплексе), ограниченная конструкционными элементами или линиями разметки (Письмо УФНС России по г. Москве от 16 апреля 2012 г. N 20-14/033441@); 4) единый недвижимый комплекс.

Единый недвижимый комплекс — совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и других), либо расположенных на одном земельном участке, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь (ст. 133.1 Гражданского кодекса РФ).

При этом необходимо учитывать, что в ст. 133.1 Гражданского кодекса РФ отсутствует норма, согласно которой единый недвижимый комплекс и находящийся под ним земельный участок являются одним объектом (то есть земельный участок является частью единого недвижимого комплекса); единый недвижимый комплекс не является сложной вещью, к единым недвижимым комплексам согласно ст. 133.1 Гражданского кодекса РФ применяются правила о неделимых вещах (со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями; соответственно, впоследствии единый недвижимый комплекс не может быть разделен (преобразован иным способом) на самостоятельные объекты недвижимости).

Поскольку иное не установлено Гражданским кодексом РФ, Законом N 122-ФЗ, иным правовым актом, заявитель должен определить состав единого недвижимого комплекса (объекты, подлежащие включению в единый недвижимый комплекс), указав на это в заявлении о государственной регистрации прав. Кроме того, учитывая, что соответствующая информация не может быть получена из других источников, полагаем, что в заявлении о государственной регистрации прав следует отразить иные сведения, характеризующие единый недвижимый комплекс, в том числе в случаях, если единый недвижимый комплекс является таковым, поскольку совокупность составляющих его объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей неразрывно связана технологически, — сведения о содержании такой технологической связи (Письмо Росреестра от 5 марта 2014 г. N 14-исх/02410-ГЕ/14 «Об оформлении прав на единый недвижимый комплекс»);

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение — это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Таким образом, часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью); отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такого и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания (Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 23 июля 2014 г. N 10-2346-КЛ).

Закон N 221-ФЗ устанавливает требование к помещениям, являющимся объектами государственного кадастрового учета (исходя из ч. 7 ст. 27 Закона N 221-ФЗ помещение должно быть изолировано или обособлено от других помещений в здании или сооружении).

В законодательстве отсутствует определение понятия изолированности и обособленности помещений. Однако комплексный анализ законодательства позволяет сделать вывод, что под обособленностью понимается наличие стен (перегородок), под изолированностью — возможность исключить доступ в помещение собственников других помещений.

Изолированность и обособленность помещения определяется кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ (Письмо Росреестра от 9 января 2014 г. N 14-исх/00072-ГЕ/14).

Вышеуказанное имущество признается объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц в случае, если оно расположено как в пределах муниципального образования, так и в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

В целях гл. 32 НК РФ жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Отметим, что согласно ст. 2 Закона N 2003-1 объектами налогообложения налогом на имущество физических лиц признавались следующие виды имущества:

1) жилой дом;

2) квартира;

3) комната;

4) дача;

5) гараж;

6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на вышеперечисленное имущество.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *