Увольнение иностранца

Содержание

Что говорит закон?

Рассматривая вопросы трудовой деятельности иностранцев в РФ, необходимо понимать главное: работая на территории России, они попадают под действие российского Трудового кодекса, то есть подчиняются его закон и подзаконным актам.

Естественно, в статье рассматривается увольнение лиц, имеющих все необходимые документы для осуществления трудовой деятельности в России.

Основными нормативными актам при этом являются: Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115 и Трудовой кодекс РФ.

Согласно закону, уволить иностранного работника можно по двум категориям оснований:

  1. Основания, характерные для всех категорий работников, независимо от их гражданства (их еще называют общими).
  2. Специфические основания, характерные исключительно для граждан других стран, работающих на территории РФ.

Процедура увольнения по первому пункту едина для всех граждан, опирается на Трудовой кодекс, в частности на статью 84.1. Причины: обоюдное желание сторон, прекращение действия заключённого договора, желание работника или инициатива работодателя и т.д.

В этом случае примерный алгоритм действия работодателя выглядит так: составление приказа об увольнении по форме Т-8, ознакомление с ним работника, определение компенсационных и прочих выплат.

Важно! Иностранец, увольняющийся по собственному желанию, должен уведомить об этом работодателя за 2 недели! При этом руководитель может отсрочить увольнение, если в заявлении сотрудник не укажет ни единой уважительной причины.

При расторжении договора по инициативе работодателя (за прогулы, систематическое нарушение дисциплины и т.д.) ему потребуются документальные подтверждения всех заявленных правонарушений иностранца.

Согласно Федеральному закону №115, работодатель обязан уволить иностранца, если закончился срок действия его разрешения на работу.

Однако, уволить такого работника на следующий день после прекращения периода действия разрешения невозможно, расторгнуть соглашение необходимо в течение месяца.

Иначе говоря, руководитель должен издать приказ об отстранении этого сотрудника от работы на срок до одного месяца!

Обратите внимание! Независимо от причин увольнения иностранного сотрудника, эта процедура имеет ряд специфических особенностей.

Главным образом, это – необходимость уведомления Федеральной миграционной службы как о заключении трудового договора, так и о его расторжении, согласно Приказу ФМС от 28 июня 2010 года №147.

Расторжение трудового договора с иностранным работником

Иностранные лица, проживающие и трудящиеся на территории РФ, подразделяются на 3 категории (статуса):

  • постоянно проживающие;
  • временно проживающие;
  • временно пребывающие.

Постоянно и временно проживающие в России иностранцы трудятся на основании вида на жительство (постоянного или временного), последним необходимо разрешение.

Увольнение граждан этого статуса производится на общих для всех основаниях.

Временно пребывающие иностранные лица (нет визы, временного разрешения на проживание и на жительство) работают также на основании разрешения, а об их приёме на работу и увольнении необходимо уведомлять работников Федеральной миграционной службы.

Чтобы уволить иностранного сотрудника, работодателю необходимо:

  1. Рассмотреть заявление об уходе (если инициатор увольнения – сам работник).
  2. Издать приказ по форме Т-8, ознакомить с ним работника. Если подчинённый отказывается ставить свою подпись на документе, необходимо поставить на бланке соответствующую отметку.
  3. Произвести полный финансовый расчёт.
  4. Сделать отметку об увольнении в трудовой книжке и вернуть её работнику за подписью в его личной карточке в день расторжения договора.
  5. Уведомить ФМС о расторжении трудового договора (в случаях, определённых российским законодательством) в течение трёх дней. Документ составляется отдельно на каждого работника, с подписью уполномоченного лица с печатью организации.

Как уволить иностранца, если закончился патент?

Увольнение иностранного работника по причине окончания срока действия патента регламентируется Трудовым кодексом РФ (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 гл. 50.1).

Данный нормативный акт гласит, что алгоритм действий руководителя при расторжении трудового договора с иностранным гражданином одинаков и не зависит от того, на какой срок заключён договор с иностранным сотрудником: он должен быть расторгнут!

Тем не менее, 327 статья об увольнении иностранного гражданина, если закончился патент гласит, что нельзя увольнять работника на следующий же день!

Его следует отстранить от работы сроком на один месяц, в течение которого работник должен получить новый разрешительный документ.

Если в течение месяца иностранец получит новый патент, то он может продолжить работу на прежней должности.

Работодатель в этом случае не обязан заключать с ним новый контракт, достаточно подписать дополнительное соглашение к уже имеющемуся трудовому соглашению.

Если же разрешающий документ не получен, работник должен быть уволен. Необходимо отметить, что нахождение в штате иностранного лица с просроченным патентом – это нарушение, которое влечёт за собой наложение административного штрафа на его работодателя.

Процедура увольнения, таким образом, требует составления двух документов: приказа об отстранении от работы и увольнения.

Приказ о временном отстранении сотрудника от работы сроком на 1 месяц составляется директором.

Структура документа такова:

  1. Вступительная часть, объясняющая причину отстранения сотрудника от работы (в связи с тем, что …).
  2. Непосредственно приказ (приказываю временно отстранить работника на срок до предоставления действующего патента, но не более одного месяца).

Если необходимый документ не был предоставлен, составляется приказ об увольнении иностранного работника. Причина расторжения договора – не зависящие от воли сторон обстоятельства (п. 9 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ).

Выплаты при увольнении

Трудовой кодекс РФ гарантирует иностранным лицам те же выплаты и компенсации, что и российским гражданам.

Таким образом, при увольнении по нижеперечисленным основаниям иностранный гражданин обязан получить выходное пособие:

  • реорганизация, ликвидация предприятия, сокращение штата;
  • отказ работника от перевода на другую работу, необходимую ему по состоянию здоровья или невозможность её предоставить;
  • восстановление в должности по решению суда;
  • отказ от перевода на работу в другую местность в числе всей организации;
  • признание работника негодным к данной работе в соответствии с медицинскими показателями;
  • изменение существенных условий трудового договора.

Кроме того, независимо от причины увольнения, иностранный гражданин должен получить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

Также иностранцы, проживающие и работающие в России на основании визы, имеют право на получение денежной компенсации, равной их двухнедельному заработку в случаях временного прекращения (или аннулирования) срока действия разрешения организации-работодателя на привлечение к труду иностранных граждан.

Причина в том, что данный документ являлся основанием для получения иностранными гражданами разрешения на работу на территории РФ.

Ответственность работодателя

Трудовой кодекс РФ содержит четкие требования относительно процедуры и сроков увольнения как российских, так и иностранных работников.

В отношении последних закон гласит: иностранные лица должны быть уволены не позднее одного месяца со дня прекращения действия патента! Весьма недвусмысленная формулировка, не так ли? Должны быть уволены!

Более того, несоблюдение этого требования может повлечь за собой немалый административный штраф для работодателя.

Так, для граждан – до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 250 до 800 тыс. руб., а также приостановление деятельности предприятия сроком до девяноста суток.

То же самое касается и увольнения иностранного гражданина задним числом. Подобная процедура (в отношении русского или иностранного гражданина) допустима только в определённых законах случаях или по решению суда.

Необходимо также учитывать, что уволенный подобным образом работник имеет право обратиться в суд и его шансы на выигрыш намного выше, чем у работодателя.

Как правило, суд признаёт действия последнего неправомерными и постановляет восстановить работника в его прежней должности и назначает ему приличную компенсацию.

И это помимо административного штрафа до 5 тысяч для работника и до 50 – для юридического лица.

Говоря о штрафах, нельзя не упомянуть об ответственности работодателя за неуведомление ФМС об увольнении иностранных граждан. В этом случае физические лица могут заплатить до 7 тыс. руб., должностные лица – до 70 тыс. руб., а предприятия – до 1 миллиона на компанию!

Увольнение иностранных работников осуществляется по общим основаниям или по причинам, характерным исключительно для данной категории граждан.

В первом случае расторжение заключённого ранее соглашения аналогично данной процедуре в отношении жителей РФ. Компенсационные выплаты при увольнении определяются ТК РФ и одинаковы для граждан РФ и других стран.

Увольнение работников с просроченным патентом и расторжение трудового договора с иностранцем производится в течение одного месяца с даты прекращения его действия. В противном случае работодатель заплатит административный штраф до одного миллиона рублей!

Увольнение иностранного работника имеет специфические особенности, так как сотрудник является гражданином другого государства. Для таких лиц предусмотрен и расширенный перечень причин для расторжения трудового договора. Например, увольнение может происходить из-за окончания срока действия патента. Работодатель, принимая на работу иностранца, должен сразу же изучить особенности его ухода, чтобы впоследствии действовать в полном соответствии с законом.

Чем руководствоваться при увольнении иностранца?

Так как иностранец работает на территории России, следовательно, его прием на работу и увольнение должны производиться в полном соответствии с ТК РФ. Он имеет такие же права, что и российские граждане. Дополнительно в отношении иностранцев действует отдельный Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года. Там приведен перечень необходимых для работы в России документов. Более того, в ст. 13 этого нормативного акта приведены особенности регулирования трудовой деятельности для иностранцев.

Когда работодателю нужно произвести увольнение иностранного гражданина, он может руководствоваться общими основаниями ТК РФ или особыми причинами, которые для россиян не характерны. Соответственно, общие основания применяются ко всем гражданам без исключения – правила их применения регулируются трудовым законодательством. А вот особые причины для увольнения к россиянам не относятся, так как характерны только для иностранцев и регулируются № 115-ФЗ.

Особые причины для увольнения иностранца

Когда увольнение иностранца происходит по общепринятым причинам, работодатель не переживает, ведь он знаком с процедурой расторжения договора. А бывает и так, что увольнение производится из-за специфических условий.

Для работы в России иностранец получает патент на определенный срок, если того требует закон. Если он заканчивается, то работодатель может разорвать отношения в одностороннем порядке. Однако и тут существуют определенные правила. Действовать руководителю предприятия нужно следующим образом:

  1. на следующий день после окончания срока действия патента отстранить иностранца от работы;
  2. по истечению месяца со дня отстранения произвести увольнение сотрудника, но при условии, что за это время он не успел оформить новый патент.

Просто уволить иностранца в связи с окончанием патента, не дожидаясь месячного срока нельзя. Тогда процедура будет проведена неверно, и решение об увольнении сотрудник сможет опротестовать в суде.

Уведомление надзорных органов об увольнении иностранца

Работодателю при увольнении иностранца также важно знать, кого уведомлять. Ведь в случае несвоевременной постановки в известность надзорных органов, он может быть привлечен к административной ответственности.

Сложность заключается еще и в том, что все иностранцы, работающие в России, делятся на несколько категорий. Например, для постоянно живущих граждан, имеющих вид на жительство, такое уведомление не предусмотрено. Не получают они и разрешение на работу, квоты. Сюда же можно отнести граждан ЕАЭС.

А вот временно живущим или пребывающим иностранцам разрешение на работу нужно. По последним работодатель также должен отчитаться в ФМС в случае увольнения.

Дополнительно перечень служб, которых нужно уведомлять об устройстве и увольнении иностранцев, зависит от уровня квалификации последних. Например, о приеме на работу и увольнении безвизовых и приглашенных визовых специалистов невысокого уровня нужно оповещать ФМС в 3-дневный срок. В отношении безвизовых иностранцев такое уведомление высылается еще и в Центр занятости.

Уведомление налоговой обязательным не является. Однако лучше это сделать по месту регистрации организации. Обязательным такое уведомление будет, если разрешение на работу у иностранца перестало действовать. На это у работодателя есть 10 дней.

Скачать бланки уведомлений:

Выдача документов и справок

Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.

Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.

Процедура увольнения иностранного работника обладает особыми нюансами, поскольку сотрудник имеет гражданство другой страны. Для этих лиц трудовым законодательством предусмотрен более широкий перечень оснований для расторжения отношений с работодателем, нежели для граждан России. Руководство организации, в момент приема на работу гражданина другого государства, обязано изучить особенности его возможного увольнения в дальнейшем, чтобы не нарушить права сотрудника и оформить все, согласно действующему законодательству.

Чем работодателю можно руководствоваться при увольнении иностранца?

Поскольку гражданин другой страны проживает на территории РФ, то он имеет право получить работу и уволиться с нее в соответствии с трудовым кодексом. Он обладает точно такими же правами, что и граждане России. Чтобы взять иностранца на работу, работодателю необходимо принять во внимание ФЗ№115, который содержит полный список документов, требующихся гражданину для трудоустройства, а также особенности регулирования трудовых отношений.

В случае если руководству фирмы, в которой работает иностранец, необходимо произвести его увольнение, то оно может это сделать на общих основаниях, согласно ТКРФ, или же по особым обстоятельствам, не действующим в отношении россиян.

Распространенные основания для увольнения гражданина другого государства

На сегодняшний день уволить иностранца с места работы можно по общим основаниям, в соответствии с действующим трудовым законодательством. К таким причинам относятся:

  • завершение срока действия заключенного договора;
  • уход по своему желанию;
  • увольнение по соглашению обоих сторон трудовых отношений;
  • расторжение договора в одностороннем порядке, инициатором которого является работодатель;
  • смена места работы;
  • увольнение, не зависящее от сторон трудового соглашения.

Дополнительные причины ухода иностранного сотрудника с работы

Принципы и причины увольнения регламентируются гл. 13 ТКРФ. Они могут применяться и к иностранцам, и к гражданам РФ. Однако при увольнении иностранных лиц чаще всего увольнение случается по дополнительным основаниям. Среди них:

  1. у предприятия имеется перештат сотрудников-иностранцев;
  2. у работодателя закончился срок действия документа, разрешающего принимать на работу граждан другого государства;
  3. у сотрудника-иностранца истек срок действия патента, полиса медстрахования и/или регистрации.

Порядок увольнения сотрудника-иностранца в связи с окончанием регистрации

Процесс увольнения иностранного гражданина из-за завершения срока регистрации осуществляется путем отстранения от работы на 30 дней. За этот период времени работник должен успеть переоформить документ.

При временном отстранении от рабочего процесса сотрудника работодатель обязан издать соответствующее распоряжение, в котором ему необходимо подробно описать обстоятельства сложившейся ситуации. Работник-мигрант должен ознакомиться с приказом и поставить свою подпись.

С юридической точки зрения, помимо официального распоряжения организация-работодатель обязана принять от работника служебную записку, которая будет служить обоснованием принятого решения, а также составить акт о фиксации случившегося.

За время отстранения от работы иностранцу заработная плата начисляться не будет.

Если работник по истечении 1 месяца не представляет новый документ на временное проживания на территории России, то работодатель вправе уволить его на основании отсутствия регистрации.

В случае нарушения закона и привлечения к работе мигранта, не имеющего действующего ВНЖ или РВП, юридическое лицо могут привлечь в ответственности, которая предусматривает наложение штрафа в размере 250-800 тыс. руб.

После оформления приказа на увольнение работник-иностранец должен ознакомиться с ним и расписаться в документе. Затем работодатель осуществляет расчет с бывшим сотрудником, вносит запись в трудовую книжку и сообщает об этом в течение 3-х-дневного срока в надзорные органы, занимающиеся вопросами миграции.

Процедура увольнения мигранта по собственному желанию

Процесс самостоятельного ухода иностранного гражданина с работы ничем не отличается от увольнения россиянина. Осуществляется эта процедура согласно трудовому законодательству следующим образом:

  1. Работник заполняет заявление об уходе по собственному желанию.
  2. Работодатель создает документ-распоряжение и знакомит с ним сотрудника под роспись.
  3. Бухгалтерия организации производит итоговый расчет с работником и оформляет запись в трудовой.
  4. Сотрудник забирает свою трудовую книжку в день увольнения и ставит подпись в личном деле.

Кого уведомить в случае приема на работу и увольнения иностранного гражданина?

Предприятия, берущие на работу лиц, имеющих иностранное гражданство, обязаны уведомлять об этом ФМС. Они также должны сообщать в надзорные органы информацию и об увольнении этих граждан.

Уведомлять миграционную службу необходимо в письменном виде на специальном бланке, в котором следует указывать:

  • название миграционного органа, куда отправляется форма уведомления;
  • статус организации-работодателя, где трудился (начал трудиться) мигрант;
  • основные реквизиты компании;
  • персональные данные работника-иностранца;
  • документ, на основании которого сотрудник был принят на работу;
  • образование мигранта;
  • вид договора при приеме на работу (трудовой договор или договор-ГПХ);
  • дата увольнения и причина;
  • дата заполнения бланка;
  • подпись работодателя.

На каждого работающего мигранта должно быть составлено отдельное уведомление с печатью и подписью руководства компании. Документ отправляется почтой или передается лично в миграционную службу.

С 20.04.2018 года уведомление о приеме на работу и увольнение мигранта должно заполняться и передаваться в ФМС с двух сторон: от работодателя и работника.

Порядок подачи уведомления об увольнении иностранца в ФМС

Заполненный уведомительный бланк об увольнении работника-мигранта передается в миграционную службу в 3-х-дневный срок, со дня расторжения трудовых отношений. Работодателю следует соблюдать сроки, поскольку за их нарушение на него могут быть наложены серьезные суммы штрафных санкций. Период подачи уведомления начинает исчисляться со дня, следующего за днем увольнения.

Уведомительный бланк состоит из 4-х частей:

  1. Данные работника-мигранта.
  2. Сведения о работодателе.
  3. Информация о документах, на основании которых работник трудился в организации.
  4. Отрывная часть талона, заполняющаяся сотрудниками ФМС.

Уведомление направляется в миграционный отдел в случаях, если:

  • трудовые отношения были расторгнуты досрочно по причине несоответствия квалификации работника или его длительного отсутствия на работе;
  • срок действия договора или документов иностранца истек;
  • расторжение трудовых отношений произошло по желанию работника-мигранта.

При обстоятельствах, когда иностранный работник длительное время не появляется на рабочем месте без предупреждения работодателя, трудовой договор с ним может быть расторгнут заочно на основании ст. 81 п. 5 ТКРФ.

Нужно ли уведомлять ИФНС об увольнении иностранца?

В соответствие с действующим законодательством, уведомлять о расторжении договора с иностранным гражданином необходимо только миграционную службу по месту расположения компании-работодателя. Но случаются моменты, когда и налоговая служба также требует оповещения об увольнении мигранта. В настоящее время специальной формы, по которой необходимо уведомлять ИФНС о расторжении трудовых отношений, законом не предусмотрено. Поэтому передавать в налоговую такой документ работодатель не обязан. Единственное, что он должен сделать – отчитаться перед ИФНС по форме 6НДФЛ, в которой обязан указать статус сотрудника и его налоговую ставку.

На какие выплаты может рассчитывать мигрант в случае увольнения?

Иностранному гражданину, трудившемуся в России, при увольнении работодатель обязан выплатить:

  • заработную плату за текущий и прошлые периоды (если она не была выплачена);
  • компенсацию за не использованные дни очередного отпуска;
  • премии и надбавки (при наличии).

Средства должны быть переведены на расчетный счет гражданина или переданы ему наличными не позже последнего рабочего дня.

Таким образом, увольнение иностранца может происходить на разных основаниях. Все они прописаны в ТКРФ. При этом, и работодатель, и работник-мигрант обязаны соблюдать каждый пункт трудового законодательства для того, чтобы избежать проблем с надзорными органами.

Трудовое и миграционное законодательство требует от работодателя соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного работника. Нюансы рассмотрела наш ведущий юрист-консультант Галия Текарёва.

Увольнение иностранного работника происходит по основаниям, которые условно можно разделить на две группы: общие основания, которые не имеют отношения к гражданству работника, предусмотренные статьёй 77 ТК РФ, и особые (специальные) основания. Последние характерны только для иностранных работников, которые перечислены в части 1 статьи 327.6 ТК РФ. Применение этих оснований зависит от статуса иностранца.

Специальные основания расторжения трудовых договоров

Начнём с наиболее привилегированных категорий иностранных работников, к которым относятся постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане (с видом на жительство в РФ), временно проживающие на территории РФ (с разрешением на временное проживание) и граждане, прибывшие из стран иностранных государств ‒ членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).

Постоянно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ.

Временно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ.

Увольнение граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана не предусмотрено по специальным основаниям, например в связи с окончанием срока патента или разрешения на работу, и другим основаниям, перечисленным в части 1 статьи 327.6 ТК РФ с учётом положений международных договоров РФ. Но остаётся открытым вопрос об увольнении граждан государств ЕАЭС (кроме граждан Беларуси, так как им полис ДМС не нужен) по пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора с медицинской организацией об оказании иностранцам медицинских услуг. Минтруд РФ официальных разъяснений пока не дал, поэтому возможны риски работодателя при увольнении иностранных граждан стран ЕАЭС по данному основанию.

Также необходимо отметить, что иностранных граждан так называемых привилегированных категорий, перечисленных выше, нельзя уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей, поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Эти выводы можно сделать из пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 13.2, пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон об иностранцах), положений международных договоров РФ.

Самое большое количество специальных оснований прекращения трудового договора предусмотрено законодательством для договоров, заключённых с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации.

При увольнении временно пребывающих иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ТК РФ предусмотрены следующие специальные основания:

  • окончание срока действия патента или разрешения на работу;
  • аннулирование патента или разрешения на работу;
  • окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг;

Это основание не может быть причиной увольнения высококвалифицированных специалистов (ВКС), так как работодатель должен обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора.

  • приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности.

Трудовое законодательство предоставляет иностранному сотруднику срок для устранения специальных причин увольнения. Отстранение возможно на срок до одного месяца. Этот срок указан в статье 327.6 ТК РФ, и он даётся на переоформление новых документов. Отстранение необходимо оформить приказом.

В случае если по истечении месяца иностранный работник не получит новых разрешительных документов, работодатель имеет право прекратить трудовой договор на основании соответствующего пункта статьи 327.6 ТК РФ.

При расторжении трудового договора с иностранным сотрудником оформляется приказ, с которым сотрудника нужно ознакомить под личную подпись. В день прекращения трудового договора организация обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт. Также по письменному заявлению сотрудника работодатель должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Уведомление об увольнении иностранца

Наиболее важным моментом при расторжении трудовых договоров с иностранными работниками является обязанность работодателя уведомить об этом факте территориальный орган МВД в том субъекте РФ, где работал уволенный сотрудник. Это следует из норм абзазца 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах, пункта 2 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами.

Если увольняется иностранец, который обучается в РФ очно в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию, то необходимо уведомить региональный орган службы занятости. Уведомление налоговой инспекции при увольнении иностранного работника не нужно (эта обязанность отменена ещё в 2015 году). Эти сведения налоговый орган получит от миграционного в рамках межведомственного взаимодействия.

На заметку! Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направляется работодателем независимо от основания прекращения трудовых отношений.

Уведомить территориальный орган МВД России необходимо об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абзаце 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.

Итак, подробнее о порядке уведомления. Уведомить об увольнении иностранца необходимо территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого направляется не позднее трёх рабочих дней с даты увольнения работника уведомление по установленной форме. Форма уведомления и порядок подачи утверждена Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11. Сведения об увольнении нужно подать о каждом уволенном иностранном работнике. Уведомление заполняется от руки или на компьютере, на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполняются все поля в бланке уведомления.

Для направления уведомления в территориальный орган МВД России законодатель предлагает несколько способов:

  • подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции этого органа;
  • направить документ по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью сайта www.gosuslugi.ru.

Важно! В зависимости от способа, которым было направлено уведомление, необходимо получить подтверждение направления такого уведомления в установленный законом срок. Это может быть справка о приёме уведомления (если оно сдавалось непосредственно в территориальный орган МВД), второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (если уведомление направлялось по почте) и электронное сообщение о приёме уведомления, которое должно быть направлено не позднее рабочего дня, следующего за днём получения уведомления ( в случае направления уведомлении в электронной форме).

Подтверждение желательно хранить не менее года, так как срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления составляет один год.

За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно частям 3, 4 статьи 18.15 КоАП РФ.

Снятие с миграционного учёта

Работодателю иностранного работника также необходимо знать о снятия с миграционного учета уволившегося иностранца, если он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу организации-работодателя. Эта норма применяется с недавних пор в отношении работодателя принимающей стороны и установлена Федеральным законом от 29.07.2018 № 257-ФЗ (вступил в силу 10.08.2018).

Совсем недавно работодатель не имел возможности снять с миграционного учёта бывшего иностранного работника самостоятельно. И если уволенный работник не покидал территорию РФ или его не ставила на учёт другая принимающая сторона, то он числился зарегистрированным по прежнему адресу. В итоге бывший работодатель мог быть оштрафован за то, что иностранец проживает не по месту учёта.

Теперь факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 ‒ 4 ч. 1 статьи 23 Закона № 109-ФЗ, является самостоятельным основанием для снятия его с учёта по месту пребывания.

Итак, снятие иностранца с учёта по месту пребывания осуществляется в случае:

— его постановки на учёт по новому месту пребывания;

— его выезда из Российской Федерации;

— смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

— установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной постановки на учёт по месту пребывания;

— убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением вышеперечисленных случаев.

С учёта по месту пребывания снимает орган МВД России после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания согласно пункта 5 части 2 статьи 23 Закона № 109-ФЗ.

Сроки направления уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания установлены на сегодняшний день только для иностранцев, которые осуществляли трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом (направить уведомление необходимо не позднее семи рабочих дней со дня их убытия из организации). В отношении иных категорий иностранцев такие сроки не установлены.

Уведомление об убытии по инициативе работодателя

Направить уведомление об их убытии работодатель может по собственной инициативе (п. 45(1) Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, п. п. 1, 3 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания), чтобы снять с себя миграционные обязанности в отношении бывших иностранных работников.

Форма уведомления, перечень содержащихся в нём сведений и требования к его оформлению утверждены Приказом МВД России от 18.03.2019 № 142. Этим же приказом утверждён Порядок направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Этот приказ вступил в силу с 28.07.2019.

Уведомление об убытии направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по месту постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина.

Это можно сделать несколькими способами (ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учёте, п. п. 1, 4 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания): лично, через МФЦ или почтовым отправлением.

За нарушение требований об уведомлении, например за непредставление уведомления об убытии иностранного работника-вахтовика, поставленного на учёт по месту пребывания по адресу организации (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), грозит штраф (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ):

  • от 40 000 до 50 000 руб. ‒ для должностных лиц организации;
  • от 400 000 до 500 000 руб. ‒ для организации.

Таким образом, при расторжении трудового договора с иностранным работником, работодателю необходимо учитывать все нормы и ограничения миграционного законодательства и своевременно отслеживать изменения нормативных правовых актов.

П. п. 4, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

П. п. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

П. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

П. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

П. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

П. 14 ст. 13.2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Ст. 84.1 ТК РФ.

Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах.

Ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

П. 5 ч. 1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ.

Работодатели часто сталкиваются с проблемой при устройстве на ту или иную должность иностранца. Но порой куда больше проблем возникает при расторжении трудового договора с иностранным гражданином, причем не только в порядке уведомления Управления МВД по вопросам миграции, а в иных аспектах: ознакомление с Приказом, передача иностранцу на руки трудовой книжки и т.д.

Последовательность действий: как правильно уволить?

Несмотря на особый статус иностранцев и лиц без гражданства в нашей стране, процедура увольнения практически схожа с расторжением трудовых отношений с нашими гражданами. Вместе с тем трудовое законодательство в ст. 327.6 – 327.7 ТК РФ, а также ст. 13 – 13.7 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает особенности регулирования труда, в том числе и в части увольнения.

Порядок действий при расторжении трудового договора с иностранным гражданином следующий.

  1. Возникновение основания для увольнения.

Важно отметить, что выделяют две группы оснований: общие, предусмотренные гл. 13 ТК РФ (собственное волеизъявление, инициатива работодателя и т.д.) и специальные, установленные ст. 327.6 ТК РФ (аннулирование вида на жительство у работника, аннулирование разрешения на работу иностранцев в организации и т.д.).

Основанием является документ. Например, заявление иностранного сотрудника, Приказ руководителя организации о сокращении штата или ликвидации и т.д.

  1. Издание Приказа об увольнении.

Как и при увольнении любого работника, руководитель организации вправе воспользоваться:

  • Унифицированной формой Т-8, установленной Постановлением Госкомстата № 1;
  • Использовать для Приказа фирменный бланк, разработанный с остальными первичными документами.

В Приказе отражаются следующие сведения:

  • дата и номер акта;
  • ФИО и должность увольняемого;
  • причина увольнения со ссылкой на статью ТК РФ;
  • ссылка на документ-основание увольнения;
  • подпись руководителя.

Сотрудник должен ознакомиться с копией Приказа. Но часто так бывает, что увольняемый физически не может увидеть распоряжение, так как основанием увольнения послужило аннулирование вида на жительство или иное препятствие, не позволяющее ему вернуться в РФ.

Тогда работодатель или отдел кадров делает отметку о том, что ознакомление с Приказом невозможно.

Второй вариант – отправить копию распоряжения по почте, если у работодателя есть адрес увольняемого иностранца.

  1. Оформление кадровых и специальных документов.

По общим правилам оформляются личная карточка и трудовая книжка, которая выдается на руки увольняющемуся.

Трудовая книжка оформляется в соответствии с Инструкцией (Постановление Минтруда России № 69). Сложность возникает, опять же, в передаче этого документа на руки иностранцу, отсутствующему в РФ.

Если отечественному сотруднику позволено передать трудовую книжку заказным письмом (с его согласия), то иностранец может получить ее только лично. В соответствии со ст. 3 ныне действующего закона СССР от 24.06.1991 г. № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу» трудовая книжка не подлежит вывозу, и заинтересованное лицо вправе получить только выписку из нее.

Личная карточка (форма Т-2 или фирменный бланк) заполняется в разделе 9 и по возможности подписывается уволенным.

Кроме указанных документов, руководитель должен передать иностранцу:

  • справку о заработной плате (форма установлена Приложением 1 к Приказу Минтруда России № 182н) – о доходах иностранца, полученных при трудовой деятельности в организации, за 2 календарных года;
  • справку о выплаченных и начисленных страховых взносах.

Важно отметить, что указанные документы не выдаются только одной категории иностранцев: высококвалифицированным специалистам, временно пребывающим в РФ.

По просьбе самого уволенного работодатель должен предоставить:

  • справку о доходах по форме 2НДФЛ;
  • заверенную нотариально копию Приказа об увольнении;
  • копии иных документов, заверенных у нотариуса.
  1. Расчет с иностранным работником.

Бухгалтерия производит с уволенным расчет. По правилу ст. 140 ТК РФ в сумму выплат входят:

  • остатки оклада;
  • компенсация отпуска.

Выходные пособия (в размере среднего оклада) назначаются в зависимости от оснований увольнения:

  • ликвидация или сокращение штатов – в течение 2 месяцев (ст. 180 ТК РФ);
  • соглашение сторон – размер и период выплат устанавливается по договоренности;
  • прекращение контракта в связи с медицинским заключением – в размере двухнедельного среднего оклада;
  • аннулирование разрешения организации привлекать иностранцев – в размере двухнедельного среднего оклада.
  1. Уведомление ГУВМ МВД России.

Справка. В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 и Приказ МВД России от 04.06.2019 № 363 руководитель организации в течение 3 рабочих дней с момента расторжения трудового договора обязан уведомить Управление по вопросам миграции о том, что работник уволен.

Форма уведомления унифицированная (Приложение 14 вышеуказанного Приказа МВД). В ней руководитель организации должен указать основные сведения об организации, об уволенном сотруднике, дату расторжения контракта.

  1. Иные уведомления.

Кроме миграционной службы, руководитель организации обязан уведомить образовательную организацию, если уволенный обучается в ней по очной форме обучения на момент увольнения.

Как и уведомление ГУВМ МВД, образовательное учреждение необходимо уведомить в течение 3 рабочих дней (форма установлена Приказом Минтруда России от 30.06.2014 г. № 424н).

Общие основания

Они перечислены в ст. 77 ТК РФ и более подробно конкретизированы в других нормах гл. 13 трудового законодательства.

По собственному желанию

В соответствии со ст. 80 ТК РФ любой работник вправе уволиться, подав заявление на расторжение трудового договора:

  • за 2 недели – по общему правилу;
  • за 3 дня – до окончания действия испытательного срока или срочного контракта;
  • за 1 месяц – если иностранец является спортсменом или тренером.

По инициативе работодателя

К таковым основаниям (ст. 81 ТК РФ) относятся:

  • ликвидация организации (ИП) или сокращение – сотрудник должен быть предупрежден за 2 месяца;
  • отрицательный результат аттестации на соответствие должности – предупреждается за 3 дня;
  • виновные действия сотрудника (прогул, утрата доверия и т.д.) – сотрудник ставится перед фактом, изучая копию Приказа об увольнении.

Работодатель, увольняя сотрудника по сокращению или несоответствию должности, должен не только предупредить сотрудника, но и предложить ему иную должность, если на предприятии имеются вакансии.

Важно отметить, что предложить работу в другой местности, если она находится за границами субъекта РФ, нельзя, так как иностранные граждане вправе, за некоторым исключением, трудиться только в пределах региона регистрации.

Иные варианты

Трудовой договор также может быть расторгнут:

  • по соглашению руководителя организации и сотрудника-иностранца (они устраивают переговоры, подписывают соглашение с условиями расторжения контракта, после чего увольнения производится по общим правилам) – ст. 78 ТК РФ;
  • в связи с истечением срочного трудового договора (сотрудник должен быть предупрежден за 3 дня) – ст. 79 ТК РФ.

Также контракт может быть прекращен по некоторым основаниям, перечисленным в ст. 83 ТК РФ:

  • признание сотрудника нетрудоспособным;
  • наступление чрезвычайных ситуаций и т.д.

Специальные основания

Для иностранных работников предусмотрены и специальные основания, перечисленные в ст. 327.6 ТК РФ. Вместе с тем на сотрудника-иностранца распространяются общие гарантии:

  • запрет на увольнение во время болезни или отпуска;
  • запрет на увольнение беременных;
  • ограничения на расторжение трудовых договоров иностранных сотрудников с семейными обязательствами (матери и отцы, воспитывающие ребенка в одиночку и т.д.).

Аннулирование, окончание срока действия или приостановление разрешения на привлечение мигранта

Сама по себе процедура получения разрешения на привлечение иностранных работников непростая, и у работодателей часто возникают сложности с продлением этого документа.

Это основание применяется ко всем категориям иностранцев, кроме:

  • высококвалифицированных специалистов и членов их семей;
  • лиц, которым позволено пребывание в РФ без визы;
  • иностранных студентов, обучающихся на очной форме обучения в одном из российских учебных заведений;
  • сотрудников-иностранцев медицинских, педагогических, научных организаций;
  • сотрудники филиалов иностранных организаций, зарегистрированных на территории государств-членов ВТО;
  • работники, осуществляющие трудовую деятельность на территории «Сколково».

Причины увольнения следующие:

  1. При приостановлении разрешения на привлечение иностранцев руководителю организации дается срок (в трудовом законодательстве точный период не установлен, он назначается ГУВМ МВД) на устранение нарушений. Если этот срок был пропущен, трудовой договор с иностранцами придется расторгнуть.

Выходное пособие в этом случае может быть установлено локальным нормативным актом.

  1. При аннулировании разрешения (например, в связи с грубыми нарушениями или неустранением руководителем более мелких нарушений) могут быть уволены и те иностранцы, которые по трудовому кодексу попадают в льготную категорию (беременные женщины, лица с семейными обязательствами, сотрудники, находящиеся на больничном).

В соответствии со ст. 327.7 уволенным выплачивается выходное пособие в размере среднего двухнедельного оклада.

  1. Срок действия разрешения – 1 год (п. 4 ст. 18 ФЗ № 115).

Так как продление не предусмотрено, работодатель должен заранее позаботиться о приобретении нового разрешения, иначе ему придется распрощаться с сотрудниками-иностранцами.

Выходное пособие при этом не уплачивается, но, как и при приостановлении разрешения, локальным актом эта выплата может быть установлена.

В перечисленных случаях трудовой договор расторгается на основании п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Аннулирование или окончание срока действия разрешения на работу или патента

Некоторым иностранцам в обязательном порядке необходимо получить:

  • разрешение на работу;
  • патент.

Важно! Работодатели, которым стало известно об аннулировании патента или разрешения, должны незамедлительно расторгнуть трудовой договор с иностранцем, в противном случае при проверке они могут быть подвергнуты административному наказанию в виде штрафа.

Аннулирование может наступить при совершении иностранцем следующих виновных действий:

  • он выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
  • участие в терроризме;
  • иностранец в течение 5 лет, предшествующих получению разрешения или патента, был выдворен за пределы РФ;
  • иностранцем предоставлены ложные сведения или был совершен подлог документов;
  • он осужден за преступление по приговору суда и т.д.

Уволен сотрудник может быть и из-за прекращения специального разрешения или патента.

Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115). Он автоматически продлевается, если уплачивается НДФЛ (если патент выдан менее, чем на год, т.к. максимальный срок действия – 12 месяцев). Сотрудник, желающий продолжить работу, должен своевременно оформить новый документ в ГУВМ МВД.

Разрешение на работу отследить проще, чем патент, так как их срок строго определен и не продлевается автоматически.

У работника есть месяц на то, чтобы решить проблемы с разрешительными документами. В этот период он отстраняется от работы без сохранения заработной платы. Если сотрудник не получить новое разрешение или патент, работодатель должен уволить его.

Проблемы с пребыванием или проживанием на территории РФ

Проблемы могут быть выражены в следующем (ст. 327.6 ТК РФ):

В первых двух случаях сотрудник-иностранец увольняется с того момента, как работодателю становится известно о факте аннулирования. В остальных случаях сотрудник отстраняется от работы без сохранения оклада на один месяц. Увольнение производится с окончанием этого срока или сразу, если сотрудник выразил желание вернуться домой.

В трудовой книжке указывается ссылка на соответствующий пункт ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Иные причины

К таковым относятся (ст. 327.6 ТК РФ):

  • окончание срока действия медицинского полиса (п. 8);
  • изменение допустимой доли иностранцев на предприятии (п. 9);
  • препятствие к предоставлению временно переведенному сотруднику его прежней работы (п. 10);
  • сотрудника невозможно временно перевести на иную должность (п. 11).

Если речь идет о невозможности перевода или возвращения из него, то имеются в виду случаи, указанные в ст. 72.2 ТК РФ: при простое, катастрофе и т.д. Увольнение сотрудника при этом имеет особенности:

  • он должен быть предупрежден за 3 дня;
  • ему выплачивается выходное пособие в размере среднего двухнедельного заработка.

Ответственность за допущенные нарушения в процедуре прекращения контракта

Руководитель организации привлекается к административной ответственности в соответствии со ст. 18.15 КоАП РФ:

  • штраф для организации – от 250 до 800 тыс. руб.;
  • или приостановление деятельности на 40-90 суток.

Штраф увеличится до 1 млн. рублей, если организация находится в Москве, МО, Санкт-Петербурге или Ленинградской области.

Подводим итоги: что важно помнить?

Руководителю необходимо помнить о следующих моментах:

  • позаботиться о подготовке документов, которые можно выдать на руки увольняемому;
  • позаботиться о выписке из трудовой книжки, если иностранец находится за пределами РФ на момент увольнения;
  • о соблюдении сроков для уведомлений об увольнении и о сроках самого расторжения по специальным основаниям;
  • о своевременном (в течение 3 дней) извещении ГУВМ МВД об увольнении иностранца.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *